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浙江文成县:党建引领“三双”模式 凝聚社会组织力量 助力铺就共富路

2022年,文成县坚持党建引领社会组织服务群众,通过“三双”模式激发社会组织动能,为打造共同富裕现代化基本单元建设增添新的活力。

一是紧抓“双线嵌合”,提升社会组织党组织思想引领力。立足制度嵌合,深化推进“党建入章程”,从社会组织成立、变更、换届、年检、评估等关键环节入手,引导社会组织在成立前将党建工作内容加入章程,并把党建工作融入成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训等社会组织全周期管理,推动党建工作“全面入社”;同时,立足组织嵌合,采取 “建、联、派”等方式,对有3名以上党员且经营比较稳定的社会组织,单独成立党支部,对党员人数较少的,按照行业性质相近、地域相邻的原则,采取“多社合一”建立联合党组织,对于党建基础薄弱的,从他处选派优秀党员作为党建工作指导员,并推行“双向进入、交叉任职”,从源头上强化社会组织政治功能。目前,全县365家社会组织中,通过新建、联建等多种方式,成立党组织114家,党组织覆盖率达80%,法人党员达75.9%。

二是紧抓“双向结对”,提升社会组织党组织服务效能。推行“红色合伙人”结对机制,组织社会组织梳理优势资源、专业服务和活动意向,建立了首批7家社会组织为主体的服务资源清单;并依托县乡社会工作站、助联体服务点、居民会客厅等平台,引导各社会组织结合公益创投活动,深入乡村挖掘社区“所需”、对接群众“所盼”,积极发挥优势资源,通过“认领、购买、联接”的方式,以“一对一”“一对多”“多对一”等不同形式与小区实施精准对接、签订契约,常态化开展惠民公益活动。如花前社区社会工作室认领巨屿镇秀水家园小区“四点半”课堂的托管服务工作,为小区居民解决孩子看管难问题,提升了小区群众幸福感。截至目前,已有12家社会组织与24个村(社)“结亲”成为“红色合伙人”,组织开展为老爱小、公益理发、防诈宣传、爱心助学、点亮微心愿、文体娱乐等红社惠民活动90余场,服务社区居民近2万人次。

三是紧抓“双色倍增”,提升社会组织现代化治理能力。针对社会组织服务品牌不突出、领头羊能力不足等工作弱项,文成县深入开展社会组织培育培优行动。一方面,探索“一社一品”红色服务品牌创建,引导社会组织积极参与疫情防控、全国文明城市创建、“一老一小”助困帮扶等活动,通过链接社会资源、谋划长远发展,帮助帮扶对象增强自我造血能力。如2家市县“农村造血型帮扶基地”落实“幸福岗位”帮助低收入农户就业60余人,人均年增收2.8万元以上;文成县四叶青社工服务中心打造“梦想书屋”“为你安个家”等基层治理特色项目,为留守儿童、孤寡老人改善居住环境。另一方面,实行“绿领人才”倍增计划,通过展览展示、考察交流、业务培训等方式,着力提升社会组织负责人的业务能力和党性素养,进一步提高社会组织党务骨干的综合能力。目前,已举办社会组织相关业务培训班2期培训150人次,培育获评市级领军人才2人,入选省级社区工作领军人才1人。

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