近年来，浙江省宁波市鄞州区民政局在社区建设上提档，在社工队伍上提质，在服务创新上提效，在制度保障上赋能，“三提一赋”跑出社区治理的新速度。
聚焦协同治理
高标准推进社区建设提档
唱响“主旋律”，坚定不移抓好社区自治。通过开展首批社区公约“十佳”评选活动，让社区公约成为社区居民的共同意志和应共同遵守的行为准则。全面推广“契约式治理”和“居民说事”制度，畅通“四方例会”“圆桌会议”等协商议事平台。在福明街道江城社区率先成立“幸福里”小区自治服务站，并在东郊街道江丰社区等推广，共建成5个小区居民自治服务站。
聚焦“融合力”，奋力推进社区多方治理。畅通多方参与社区治理的渠道，为社区治理注入更多发展动能。推动社会组织参与社区治理，27家社会组织进驻区社会组织创新园，2021年114个项目得到提升孵化，开展各类活动1888场，服务11万人次。在全市率先成立区级社区发展基金会，并实现乡镇（街道）社区发展专项基金全覆盖，累计筹资1600余万元，带动近百家企业参与社区治理。
深耕“责任田”，精益求精打造社区品牌。挖掘社区特色亮点，通过整体布局、点线串联的方式，形成以平台阵地、服务创新、艺术振兴、联动展示为特色的社区精品线路，深入打造具有鄞州区特色的社区品牌，形成具有标识度的“鄞和居”“鄞和云”“鄞和岗”系列品牌。
聚焦人才锻造
高质量推进社工队伍提质
全流程把控，让队伍有底气。今年，根据宁波市“千人大招聘、万人驻社区”行动要求，持续加大社工招聘力度，分别在3月、7月两次招聘，现每万名常住人口拥有社工20人。同时，结合各乡镇（街道）实际需求，对年龄、性别进行个性化调整，科学设置招考岗位，面向全日制本科高校应届毕业生招聘社工、面向全日制硕士以上学历招聘社区紧缺人才。强化专业导向，今年招聘中对具有社会工作、心理咨询等专业及职业资格证书的人员进行笔试加分。建立起当年度考录社工后备库，设立动态补录机制，实现社工随缺随补、应配尽配。
全周期培养，让队伍有能力。选优配强社区“头雁”群体，依托俞复玲名师工作室、“红匠特训营”等载体，通过“书记领衔”等项目切实提升社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”带头能力。注重“良雁”实践锻炼，2021年组织85后社区副职前往杭州参加为期两天的封闭式培训班，提升社区副职实务水平及协调能力。注重“雏雁”初心培育，通过导师帮带、分组学习、项目交流等形式，个性化为新社工赋能，让新社工尽快融入角色，如白鹤街道“五为”社工成长计划，以机制为底、学习为纲、眼见为真、实战为本、成绩为实，开展理论学习、实践操练等社工阶梯式培养课程，提高社工服务能力。
全要素激励，让队伍有信心。全面实行社工薪酬待遇“三岗十八级”工资套改机制，严格落实带薪年休假、免费体检、高温津贴等福利，保障社工的基本权益。加大从社工中招录公务员和事业编制人员力度，对连续任职满两届、表现优秀的城市社区党组织书记，可按规定程序解决事业人员身份，打破职业晋升天花板。构建全社会崇尚关爱社工氛围，在全市率先设立社会工作领域人才特殊津贴，累计47名人才享受。设立“耕耘奖”，奖励长期坚守在基层一线、工作年限满二十年的社工，共有46人获奖。设立鄞州社工专项关爱基金，对家庭、个人有困难的社工实施综合救助，开通24小时社工服务热线，让广大社工安心扎根基层。
聚焦载体变革
高水平推进服务创新提效
通过数字化改革让社区治理更智能。创新“基层一表通”应用场景，打通16个部门，整合51张报表，做到数据一表管理、信息一键填报，让“数据跑”代替“社工跑”。推出“掌上治社”数字治理模式，打造居务一键管理、服务一次办理、矛盾一键化解、要素一网通管四个模块。推进下应街道海创社区市级智慧社区试点建设，升级海多多居民服务工单系统，提供涵盖5大类36种服务，项目由居民“下单”、党员“接单”，实现社区服务与群众需求的精准对接。
通过阵地打造让社区环境更宜居。推广福明街道江城社区、明楼街道和丰社区等优秀阵地打造经验，打造“亲民化、可互动”的开放式场地，优化东郊街道仇毕社区、钟公庙街道泰康社区等8个“居民会客厅”阵地建设，加强服务项目设计指导，保证活动场所建得好、用得好。全面推开社区服务综合体建设，确保社区服务阵地向邻里化、亲情化转变。实施老旧小区“微改造、微更新、微治理”，摆脱老旧社区活动设施老化、活动空间有限的困境。
通过服务供给让社区服务更舒心。扩大普惠型为老服务供给，扎实推进省市各项养老民生实事工程，建设4家康养联合体；深化养老领域数字化改革，持续完善“鄞龄养老”数字平台，“一键助餐”“一键助学”“一键入住”三大场景已试运行。
聚焦机制优化
高站位推进制度保障赋能
高位统筹部署。成立区委城乡现代社区建设指导委员会，下设办公室及六个专项组，组建工作专班。建立权责清晰、运转高效的现代社区建设工作协调机制，明确责任分工体系，系统重塑城乡社区建设的新架构、新机制、新模式、新场景。
完善政策支撑。出台《鄞州区关于推进城乡社区编码工作的实施方案（试行）》，扎实推进城市社区编码工作，提升社区治理精细化水平。下一步，将在“五社联动”、加强城乡社区工作者队伍建设等方面加快政策创制的步伐。
注重总结推广。总结小区自治服务站创设、“众筹微治”机制等成功经验，推广到每个乡镇（街道）。充分挖掘明楼街道一纵三横等工作模式，总结提炼白鹤街道“八共协同”治理工作法等经验，形成社区治理“工具包”。
