为强化党对基层治理的全面领导，构建基层治理体制机制，推进基层治理体系和治理能力现代化，北京市昌平区天通苑北街道突出党建引领，在治理力量聚合化、治理思维系统化、治理路径社会化、治理手段智能化等方面深化探索超大型社区治理。
一是突出党建引领，推动治理力量聚合化。把加强基层党组织的组织力作为党建工作的重中之重，加强“四大体系”建设，即建立了“街道工委、社区党委、楼栋党支部”的组织体系，“党建协调委员会、居委会、业委会、物业”的社区服务体系，“党小组+楼门长+楼层长”的居民志愿体系，以及“专业社会组织+社区自组织+社区基金”的活动体系，通过各项体系建设撬动多方力量参与治理。同时，发挥党员骨干作用，深化开展在职党员“双报到、四服务”“党员在身边”等工作机制，执行台账式管理，协助“两委”干部包楼包户、走访联系群众，在疫情防控工作中实践“党组织引领+整合多方力量+守好全部关口”工作法，动员街道2200名在职党员、120名区属下沉党员骨干参与防控工作，让群众深切感觉到“党员就在身边”。
二是转变治理理念，推动治理思维系统化。街道工委始终坚持管理、服务两手抓两手硬，将自上而下的管理与自下而上的治理相融合。一方面推动城市管理精细化，探索形成接诉即办“三派三办两督一见面”工作机制，建立健全重大事件、重点工程和季节性诉求预警研判机制，树立绩效考核与办件情况全员挂钩工作导向，高效整合行政资源、提升政府办事能力。同时，按照条块结合思路，探索扁平化执法机制，将辖区划分为六个片区，组建6支全科检查队，建立“七个一”工作法（一张片区划分图，一张人员安排表，一张职责清单，一份工作档案，一套智能装备，一套指挥系统，一套考核体系），加强日常巡逻检查，主动发现处置黑车黑摩的、门前五包、环境秩序等重点问题，提高执法效率。在社会治理的实际过程中，打造了“天北家圆”文化品牌，依托“天北家圆”社区智能服务卡，根据群众需求，搭载社区门禁、辖区医疗、休闲等为民服务功能，逐步将“政府端菜”转变为“群众点菜”，转变从“管理”到“服务”的思想观念。
三是坚持共同治理，推动治理路径社会化。构建“社区、群团、社会组织、居民”的社会动员体系。社区层面，完善居民议事协调厅，健全“两委”班子联系群众机制，落实“双报到”制度，组建志愿服务队，推动社区与社会力量合作。群团层面，以青年为主力军，形成了“居委会搭台、青年汇唱戏”的活动形式，围绕“回天有我”社会服务，累计开展活动500余场、覆盖人群2万余人次。社会组织层面，构建“孵化中心+联合会+基金会”发展体系，搭建街道社会组织联合会枢纽平台，成立“社会组织专项基金”，动员社会组织参与社区营造、社区环保、为老服务等活动，鼓励参与社区事务。居民层面，建立多层次、多维度的居民议事协商机制，通过活动引领，积极发掘社区治理带头人，推动“党建立体四合院”“社区居民提案大赛”“社区协商议事厅”等一批项目落地，形成“参与式”协商模式。此外，实施新就业群体“聚人心、聚合力、聚服务、聚治理”的“四聚”工程，鼓励新就业群体参与“安全隐患直报”、“文明随手拍”、环境治理等治理行动，先后发现并解决问题35项，推动其成为基层社会治理的生力军。
四是提供科技支撑，推动治理手段智能化。本着城市治理更精准、社区管理更高效、服务群众更便捷的理念，制定“党建引领+互联网+基层治理”方针，建设街道级“回天城市大脑”驾驶舱，系统构建“平安天北”“宜居天北”等五大治理模块，整合辖区人口、党员、楼宇、基础设施、便民服务等50余项数据信息，探索共享单车治理、全科检查、疫苗接种等应用场景，搭建共建共享、企业服务、警保联动等框架，及时高效为社区治理提供数据分析、态势研判和处置建议。比如，在疫苗接种工作中，依托“人口管理系统”与健康宝数据比对，通过智慧云呼叫、智能短信发送等技术手段，对辖区居民进行大数据追踪，实现疫苗接种人群精确筛查、精准提醒、精准动员。
下一步，天北街道将围绕《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，进一步深化党建引领，构建街道社区党组织为主体，驻区单位、社会组织和物业企业等党组织为支撑的党组织工作体系，最大限度凝聚基层治理整体合力；强化居民主体意识，以家园文化为纽带，引导更多居民参与社区事务，让社区居民、社会组织成为社区治理的主人翁、加速器；细化奖励激励体系，加大资金投入力度，对参与社区服务治理做得好的单位及个人进行表彰奖励，持续营造共建共治共享的社会治理氛围。
