苏州太仓：打造新时代&ldquo;枫桥经验&rdquo;赋能基层治理的&ldquo;新治&rdquo;样板
&nbsp; &nbsp; &nbsp; 党的二十大会议上，习近平总书记提出：在社会基层坚持和发展新时代&ldquo;枫桥经验&rdquo;，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。&ldquo;枫桥经验&rdquo;的内涵在时代更迭中不断深化和延伸生，展现出了不竭的生命活力和磅礴的思想伟力。作为基层治理的典范经验，其发挥党建引领、坚持多元共治、多治共融的治理手段为基层治理做出卓越贡献。苏州太仓作为新时代&ldquo;枫桥经验&rdquo;典范案例，在发展和建设中走出了自己的特色和模式。本文将立足太仓实际，通过研究分析太仓的创新实践举措，说明太仓何以成为新时代&ldquo;枫桥经验&rdquo;的特色样板。
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&ldquo;大党委&rdquo;引领多元主体携手基层治理
&nbsp; &nbsp; &nbsp;苏州太仓以推动基层治理体系和治理能力现代化为契机，集中各级党支部，选优配强基层治理骨干，探索构建&ldquo;大党委&rdquo;机制。以党委为领导核心，充分引导、集中流动党员在社会各组织中的分散力量，发挥党员的先锋模范作用，主动吸纳、联动社会基层组织，取长补短，构建社会治理共同体。太仓党委坚持把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为基层治理优势，不断激活社区党组织联系服务群众的组织体系末梢根系，增强社区组织动员能力。例如，在对大庆旧小区进行改造时，太仓社区党支部创新构建&ldquo;政府引导、居民自主、部门协作、社会参与&rdquo;的四方共联共建自主更新模式，聚焦老旧小区改造困境和矛盾纠纷，太仓党委发动社区党组织，统筹联动机关党支部和红色物业党支部，组建100支党员志愿者队伍，经过六天的运动，做到了&ldquo;跑楼队伍进家门、电话信息到手机、书面告知贴门口&rdquo;的民意征集全覆盖，画出了基层民情最大同心圆。通过党委会牵头、流动党员带头，引导社会资本赋能基层治理，使资金来源多元化。通过联动物业、司法、住建等多方力量，整合各组织的优势，串联改造关键环节，为小区改造提供资金、技术、人才等资源保障。凝聚党员群众巨大合力，助力推动完成停车位新增及改造3962个，道路新建及修复12989平方米，雨污管道、消防、监控设施改造完成率100%。
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&ldquo;微网格&rdquo;、&ldquo;新科技&rdquo;赋能&ldquo;微治理&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &nbsp; 苏州太仓创新构建&ldquo;网格+微网格&rdquo;的治理模式，根据&ldquo;就近就便，规模适度&rdquo;的基本原则，在全市592个综合网络细分为7249个微网格，形成&ldquo;广覆盖、全要素、高智能、大联动&rdquo;的网格化社会治理&ldquo;太仓模式&rdquo;。通过配优配齐配强微网格员和楼栋长，定期展开培训、交流，强化基层治理微网格力量，提高基层治理服务专业化、精细化水平。每个微网格由基层管理人员担任网格长，负责收集、协助处理居民意见和满足居民需求。定期与微网格员和楼栋长共商社区事务、反馈居民需求、处理矛盾纠纷，实现基层治理单元最小化。例如，太仓良辅社区根据在&ldquo;微网格&rdquo;的治理基础上，以满足群众需求为服务价值导向，创造提出&ldquo;六微&rdquo;工作法，建好&ldquo;微阵地&rdquo;，做实&ldquo;微服务&rdquo;，点亮&ldquo;微心愿&rdquo;、回应&ldquo;微诉求&rdquo;、深化&ldquo;微治理&rdquo;，探索&ldquo;微创新&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; &nbsp;通过党委牵头，推动司法、教育等服务进社区，为群众在生活中答疑解惑、解忧解纷。充分发挥微网格联系群众的治理优势，推行&ldquo;全覆盖联系、全要素采集、全时段办理、全环节反馈、全维度评价&rdquo;微网格工作&ldquo;五步法&rdquo;，将小网格建立为基层治理的&ldquo;坚实堡垒&rdquo;，在最大程度上将治理优势转化为治理效能。太仓良辅社区回应居民意愿，重视老年人、残疾人等弱势群体的权益保护，对小区进行近60次适老化改造、心理辅导等精细化&ldquo;微服务&rdquo;，不断提升社区居民的幸福感、满足感、归属感。通过发挥网格员身在最基层、奋战在治理最前线的特色优势，围绕平安联创，走进商铺、楼栋、企业、事业单位进行有关防范电诈、扫黑除恶、消防安全、法治满意度等各类平安宣传活动，切实提高群众平安意识、平安理念，推动更高水平平安中国建设。
&nbsp; &nbsp; &nbsp;苏州太仓创新运用&ldquo;大数据&rdquo;智能技术，将司法、医疗、交通、教育、物业、公安等方面资源集约化，推动构建综治融合网络平台，通过&ldquo;智治融合&rdquo;赋能基层治理，实现矛盾纠纷可视化、安全隐患可视化。依托微网格员对辖区内隐患多发区、矛盾纠纷高发区进行定期精细排查和及时整改。就太仓娄东街道，截至2023年九月，共开展5800次巡查，涉及辖区内4000余处场所，共发现3200个安全隐患问题，已整改2200余个。苏州太仓利用互联网打造微信小程序和&ldquo;苏解纷&rdquo;APP，建立&ldquo;共享云法庭&rdquo;，深化非诉机制，确保矛盾纠纷随诉随解，将人民调解服务、法律诉讼服务延伸到基层治理的&ldquo;神经末梢&rdquo;，打通服务群众的&ldquo;最后一公里&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; 苏州太仓根据自身实际，以服务群众为导向，坚持党委带头、多元治理、精细服务、数据智治，将新时代&ldquo;枫桥经验&rdquo;内涵内化于治理行动之中，正是其成为新时代&ldquo;枫桥经验&rdquo;的治理样板的原因。
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作者简介：刘龚煜，苏州科技大学本科生。
项目基金：苏州科技大学国家级大学生创新创业训练计划项目&ldquo;新时代&lsquo;枫桥经验&rsquo;赋能基层治理的苏州实践研究&rdquo;（项目编号：202410332059Z）。
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“枫桥经验”的内涵在时代更迭中不断深化和延升，展现出了不竭的生命活力和磅礴的思想伟力。作为基层治理的典范经验，其发挥党建引领、坚持多元共治、多治共融的治理手段为基层治理做出卓越贡献。苏州太仓作为新时代“枫桥经验”典范案例，在发展和建设中走出了自己的特色和模式。本文将立足太仓实际，通过研究分析太仓的创新实践举措，说明太仓何以成为新时代“枫桥经验”的特色样板。

苏州太仓：打造新时代“枫桥经验”赋能基层治理的“新治”样板

一图速览2025年政府工作报告

为切实发挥人大代表与选民之间的沟通桥梁作用，进一步密切人大代表与基层选民的联系，更好的听民声、汇民意、解民忧。近日，枣庄市中心街街道人大代表小组组织开展选民接待活动。  褚锋、房菲菲代表在薛庄、铁西选区接待选民  朱孔林、杨井云代表在马宅子选区接待选民  蒋再伟代表在代表联络站接待选民 活动现场，选民们围绕物业管理、人居环境整治、背街小巷治安管理、就业创业、老旧小区基础设施提升等居民自身关切的问题

山东枣庄市中区中心街街道人大代表小组开展选民接待活动

习近平总书记强调，良好生态人人共享，也需要合力共建。为深入践行这一重要论述，充分发挥社区党组织桥梁纽带作用，贺兰山中路街道双福社区党委主动对接辖区共建单位，牵头联合银川市公园管理中心唐徕公园管理所党支部，深化公园吹哨、四邻报到机制，10月30日上午在阅海锦绣东区南侧、大连路以北绿化带开展唐徕渠畔党旗红青年共建生态林秋季植树联建活动，共建单位宁夏蓝盾保安电子技术服务有限公司党支部、宁夏银行大连路支行

宁夏银川市金凤区贺兰山中路街道双福社区联合辖区共建单位开展“唐徕渠畔党旗红·青年共建生态林” 秋季植树联建活动

10月23日，山东省枣庄市中区人大永安镇代表小组组织开展双联暨视察活动，围绕重点项目建设、基础设施提升和经济社会发展情况开展实地调研并座谈交流。区人大常委会副主任潘超出席活动，永安镇党委副书记、镇长刘家威陪同。 代表们先后视察了鲁南水城和谷山北路建成通车现场，详细了解项目规划建设、运营管理及道路通车后群众出行改善等情况。大家一致认为，鲁南水城项目对提升城市品质、激发区域活力具有积极带动作用，谷山北

枣庄市市中区人大永安镇代表小组开展“双联” 暨视察活动

10月28日上午，细雨之中，铜元局街道双峰山社区文化广场活动有序推进。由重庆市城市治理志愿服务总队、铜元局街道办事处、区城管执法支队基层执法第十六大队主办的群防群治齐参与城市治理共绘美好家园志愿服务活动在这里举行，区城管执法支队基层执法第十六大队、双峰山社区、观山水社区、智汇幼儿园等共同参与。党员志愿者、社区志愿者、亲子家庭、幼儿园师生代表及城管执法队员等携手行动，以环境整治和宣传引导推动群防群治

重庆：群防群治齐参与·城市治理共绘美好家园

为切实关爱辖区特殊困难群体，解决群众居家生活难题，提升特殊家庭的居住舒适度与生活幸福感，10月27日，明城社区主动链接社会资源，联合爱心企业金橙环保科技，开展免费居家保洁及家电焕新志愿服务活动，为辖区两户特殊家庭提供公益清洁服务。 前期，社区通过常态化入户走访、网格摸排，精准梳理辖区困难群众、特殊群体生活需求，筛选出聋哑夫妻家庭、患病行动不便家庭等重点帮扶对象。此类家庭因身体、生活条件受限，无法自

一场居家保洁 为特殊家庭焕新家园 ——长沙雨花区明城社区开展特殊家庭居家环境提质志愿服务活动

党建引领一针五线基层治理品牌持续落地见效，辖区精细化管理工作不断走深走实。近日，宁夏银川市兴庆区银古路街道宝南社区联动宁夏医科大学，组织大学生志愿者走进小区网格，开展环境清整、文明劝导宣传实践活动，青春身影活跃在楼栋街巷之间，为基层治理注入鲜活力量。 锚定党建主线，统筹网格治理资源 宝南社区坚持把党建作为贯穿基层治理的一根针，串联民情收集、环境提质、文明培育、平安守护、便民服务五条工作线，将大学生

银古路街道宝南社区组织大学生开展环境整治文明宣传活动

党的二十届五中全会立足强国建设、民族复兴战略全局，精准研判新征程管党治党新形势、新风险、新任务，对持之以恒推进全面从严治党作出系统性战略部署。这一重大部署，深刻彰显了以习近平同志为核心的党中央把握执政规律、推进党的自我革命、引领中国式现代化事业行稳致远的历史主动与战略定力。新征程上，中国式现代化事业越向前推进，面临的内外环境越复杂、改革发展任务越艰巨、风险挑战越凸显，越要以永远在路上的清醒坚定，持

以彻底自我革命护航中国式现代化伟大征程

一、案例背景 政府专职消防队伍是国家综合性消防救援力量的重要补充，是基层消防安全治理体系的坚实根基。然而，作为基层应急救援的毛细血管，建队初期曾普遍陷入三甘误区，严重制约队伍健康发展：一是甘居人后的思想。部分队员甚至骨干，潜意识里将自己视为二等公民，自我认同感低，腰杆挺不直，说话底气不足；二是甘当配角的定位。自降标准，自我设限，在灭火救援中习惯于打下手搞保障，凡事依赖国家队，缺乏独当一面的能力；三

破除“三甘”心结  重塑“主力”担当——瑞金市城区专职消防队联合党支部“三治三向”工作法的实践探索

参与楼道清理、志愿巡逻、文明劝导、隐患上报、邻里互助等活动，就能积攒文明积分，兑换肥皂、纸巾等生活用品。浙江省兰溪市云山街道天福山社区推出居民文明积分激励机制，以正向引导激发居民自治活力，让文明新风浸润街巷。 天福山社区以老旧小区为主，文明劝导工作易反弹，仅依靠社区工作人员常态化督促，长效治理难度较大。立足老城实际，社区量身制定通俗易懂、低门槛的积分细则，居民力所能及的小事均可纳入积分范围，党员、

小积分撬动大文明，天福山社区文明积分激活基层治理新动能

楼道黑了好些日子，我自己出钱买了几盏路灯，可就是找不到人安装，能不能请社区帮帮忙？近日，浙江省兰溪市云山街道天福山社区居民陈大伯来社区说出了自己的烦心事。网格员帮忙联系了安装师傅，还陪着他一处一处确定点位，把期盼已久的点亮回家路落到实处。 陈大伯住在辖区老旧楼栋，楼道照明设施年久失修，一到晚上楼道便一片漆黑，老人小孩出行极易发生磕碰摔倒。为解决难题，他索性自掏腰包买了几盏感应路灯，可问了几家维修店

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苏州太仓：打...治”样板

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