苏州太仓：打造新时代&ldquo;枫桥经验&rdquo;赋能基层治理的&ldquo;新治&rdquo;样板
&nbsp; &nbsp; &nbsp; 党的二十大会议上，习近平总书记提出：在社会基层坚持和发展新时代&ldquo;枫桥经验&rdquo;，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。&ldquo;枫桥经验&rdquo;的内涵在时代更迭中不断深化和延伸生，展现出了不竭的生命活力和磅礴的思想伟力。作为基层治理的典范经验，其发挥党建引领、坚持多元共治、多治共融的治理手段为基层治理做出卓越贡献。苏州太仓作为新时代&ldquo;枫桥经验&rdquo;典范案例，在发展和建设中走出了自己的特色和模式。本文将立足太仓实际，通过研究分析太仓的创新实践举措，说明太仓何以成为新时代&ldquo;枫桥经验&rdquo;的特色样板。
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&ldquo;大党委&rdquo;引领多元主体携手基层治理
&nbsp; &nbsp; &nbsp;苏州太仓以推动基层治理体系和治理能力现代化为契机，集中各级党支部，选优配强基层治理骨干，探索构建&ldquo;大党委&rdquo;机制。以党委为领导核心，充分引导、集中流动党员在社会各组织中的分散力量，发挥党员的先锋模范作用，主动吸纳、联动社会基层组织，取长补短，构建社会治理共同体。太仓党委坚持把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为基层治理优势，不断激活社区党组织联系服务群众的组织体系末梢根系，增强社区组织动员能力。例如，在对大庆旧小区进行改造时，太仓社区党支部创新构建&ldquo;政府引导、居民自主、部门协作、社会参与&rdquo;的四方共联共建自主更新模式，聚焦老旧小区改造困境和矛盾纠纷，太仓党委发动社区党组织，统筹联动机关党支部和红色物业党支部，组建100支党员志愿者队伍，经过六天的运动，做到了&ldquo;跑楼队伍进家门、电话信息到手机、书面告知贴门口&rdquo;的民意征集全覆盖，画出了基层民情最大同心圆。通过党委会牵头、流动党员带头，引导社会资本赋能基层治理，使资金来源多元化。通过联动物业、司法、住建等多方力量，整合各组织的优势，串联改造关键环节，为小区改造提供资金、技术、人才等资源保障。凝聚党员群众巨大合力，助力推动完成停车位新增及改造3962个，道路新建及修复12989平方米，雨污管道、消防、监控设施改造完成率100%。
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&ldquo;微网格&rdquo;、&ldquo;新科技&rdquo;赋能&ldquo;微治理&rdquo;
&nbsp; &nbsp; &nbsp; 苏州太仓创新构建&ldquo;网格+微网格&rdquo;的治理模式，根据&ldquo;就近就便，规模适度&rdquo;的基本原则，在全市592个综合网络细分为7249个微网格，形成&ldquo;广覆盖、全要素、高智能、大联动&rdquo;的网格化社会治理&ldquo;太仓模式&rdquo;。通过配优配齐配强微网格员和楼栋长，定期展开培训、交流，强化基层治理微网格力量，提高基层治理服务专业化、精细化水平。每个微网格由基层管理人员担任网格长，负责收集、协助处理居民意见和满足居民需求。定期与微网格员和楼栋长共商社区事务、反馈居民需求、处理矛盾纠纷，实现基层治理单元最小化。例如，太仓良辅社区根据在&ldquo;微网格&rdquo;的治理基础上，以满足群众需求为服务价值导向，创造提出&ldquo;六微&rdquo;工作法，建好&ldquo;微阵地&rdquo;，做实&ldquo;微服务&rdquo;，点亮&ldquo;微心愿&rdquo;、回应&ldquo;微诉求&rdquo;、深化&ldquo;微治理&rdquo;，探索&ldquo;微创新&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; &nbsp;通过党委牵头，推动司法、教育等服务进社区，为群众在生活中答疑解惑、解忧解纷。充分发挥微网格联系群众的治理优势，推行&ldquo;全覆盖联系、全要素采集、全时段办理、全环节反馈、全维度评价&rdquo;微网格工作&ldquo;五步法&rdquo;，将小网格建立为基层治理的&ldquo;坚实堡垒&rdquo;，在最大程度上将治理优势转化为治理效能。太仓良辅社区回应居民意愿，重视老年人、残疾人等弱势群体的权益保护，对小区进行近60次适老化改造、心理辅导等精细化&ldquo;微服务&rdquo;，不断提升社区居民的幸福感、满足感、归属感。通过发挥网格员身在最基层、奋战在治理最前线的特色优势，围绕平安联创，走进商铺、楼栋、企业、事业单位进行有关防范电诈、扫黑除恶、消防安全、法治满意度等各类平安宣传活动，切实提高群众平安意识、平安理念，推动更高水平平安中国建设。
&nbsp; &nbsp; &nbsp;苏州太仓创新运用&ldquo;大数据&rdquo;智能技术，将司法、医疗、交通、教育、物业、公安等方面资源集约化，推动构建综治融合网络平台，通过&ldquo;智治融合&rdquo;赋能基层治理，实现矛盾纠纷可视化、安全隐患可视化。依托微网格员对辖区内隐患多发区、矛盾纠纷高发区进行定期精细排查和及时整改。就太仓娄东街道，截至2023年九月，共开展5800次巡查，涉及辖区内4000余处场所，共发现3200个安全隐患问题，已整改2200余个。苏州太仓利用互联网打造微信小程序和&ldquo;苏解纷&rdquo;APP，建立&ldquo;共享云法庭&rdquo;，深化非诉机制，确保矛盾纠纷随诉随解，将人民调解服务、法律诉讼服务延伸到基层治理的&ldquo;神经末梢&rdquo;，打通服务群众的&ldquo;最后一公里&rdquo;。
&nbsp; &nbsp; &nbsp; 苏州太仓根据自身实际，以服务群众为导向，坚持党委带头、多元治理、精细服务、数据智治，将新时代&ldquo;枫桥经验&rdquo;内涵内化于治理行动之中，正是其成为新时代&ldquo;枫桥经验&rdquo;的治理样板的原因。
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作者简介：刘龚煜，苏州科技大学本科生。
项目基金：苏州科技大学国家级大学生创新创业训练计划项目&ldquo;新时代&lsquo;枫桥经验&rsquo;赋能基层治理的苏州实践研究&rdquo;（项目编号：202410332059Z）。
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“枫桥经验”的内涵在时代更迭中不断深化和延升，展现出了不竭的生命活力和磅礴的思想伟力。作为基层治理的典范经验，其发挥党建引领、坚持多元共治、多治共融的治理手段为基层治理做出卓越贡献。苏州太仓作为新时代“枫桥经验”典范案例，在发展和建设中走出了自己的特色和模式。本文将立足太仓实际，通过研究分析太仓的创新实践举措，说明太仓何以成为新时代“枫桥经验”的特色样板。

苏州太仓：打造新时代“枫桥经验”赋能基层治理的“新治”样板

一图速览2025年政府工作报告

象屿集团始终不忘初心，以开路先锋和排头兵的闯劲和担当，为厦门两高两化建设注入澎湃动能。图为坐落于厦门自贸片区的象屿集团大厦。（企业供图） 1995年11月28日，在厦门经济特区这片热土上，一家为保税区建设而生的国有企业挂牌成立，它就是厦门象屿集团有限公司。从0.6平方公里的滩涂起步，在开放潮头逐浪前行，今天的它，以总资产增长1100余倍、净资产增长6800余倍的发展答卷迎来三十而立，生动诠释了特区

象屿集团三十年发展启示录

社区治理不怕没条件，就怕没想法。宁夏回族自治区银川市兴庆区银古路街道宝南社区党委书记吴芳常把这句话挂在嘴边。面对资源有限、需求多元的治理难题，她以无中生有的创新思维，盘活闲置空间、链接多元资源，引进慧龄空间项目、打造法治青鸽志愿队、蓝精灵志愿服务队、12355青少年维权岗、治保委扎根，让法治特色成为社区治理的鲜明底色，让全龄段居民感受到从无到有的幸福升级。 从空白点到慧龄空间，让养老服务专业起来 

吴芳书记以“无中生有”智慧织密治理网  法治护航全龄幸福圈

散居楼院作为城市居住形态的重要组成部分，往往因无物业管理、基础设施薄弱、居民结构复杂等问题，成为管理的“老大难”。近年来，玉门市新市区街道兰新社区积极探索“党建+服务+自治”的特色路径，以党组织为核心，以服务为纽带，以居民自治为基础，有效激活了散居楼院的治理活力，实现了从“无人管”到“共同管”、从“脏乱差”到“洁净美”的转变。

党建引领・服务暖心・自治聚力：兰新社区散居楼院管理焕新颜

作为成都市温江区五清四定两美专项行动的生动实践，寿安镇新长青村15组近来热潮涌动。自温江一家亲智治新长青治理体系全面推行以来，这个曾经沉寂的院落正以微治理撬动大变革，用村民的双手绘就了和美乡村的鲜活图景。 8月的乡村骄阳似火，新长青村15组的院落治理热潮同样如火如荼。从围坐议事到动手改造，从环境整治到自治升级，一场以凝新长青心绘乡村新景为主题的基层治理实践，正让老旧院落焕发出勃勃生机。 （一）坝坝

坝坝会上聚民意 最美行动绘新景 ——温江区寿安镇新长青村15组“共建共治共享”激活乡村治理新动能

在基层治理现代化进程中,彭埠街道社会组织服务中心(以下简称中心)以协同治理、生态共建为理念,打造彭友圈品牌,推动社会组织从单一服务提供者向生态共建者转型,构建了多元主体共生共治的新格局。 一、构建三位一体平台:从单点支撑到生态融合 中心突破传统社服平台功能局限,构建培育孵化+专业服务+基层治理三维联动体系,以重规范、强专业、促治理为内核,打造开放包容的彭友圈生态。 1、重规范:分层培育孵化体系 社

彭埠街道社会组织服务中心的转型实践

在国际残疾人日即将到来之际，为丰富居民文化生活，促进邻里互动，并重点关注残疾人群体的融入与需求，12月2日下午，成都市金牛区西安路街道青羊北路社区联合成华区友善社会工作服务中心、金秋合唱团，在社区一楼活动室共同举办了“巧手共制马扎，温情联结你我”手工共建活动。

巧手编温情 反诈护平安——成都金牛区青羊北路社区开展关爱残疾人手工共建活动

12月2日,万春镇天乡路社区在花乡民居小区开展了“垃圾分类 积分兑好礼”垃圾分类第二期积分兑换活动。活动持续2个多小时共迎来了129名居民进行积分兑换;这次活动的旨在鼓励居民积极参与垃圾分类,通过正确分类垃圾来积累积分,然后用积分兑换各种实用的生活用品。

四川温江：天乡路社区开展垃圾分好类 积分兑好礼活动

为破解基层治理痛点、创新党建工作路径，12月3日，一四四团团领导侯祥奎带领该团3个社区“两委”成员组成的专项观摩团，赴石河子市新城街道七社区、八社区及十七社区开展基层治理专题研学。此次跨区域“取经”既是为团场社区治理提质增效注入新动能的务实之举，更是“街团联动”共建机制下的生动实践。

党建引领聚合力，观摩学习启新程——一四四团赴石河子新城街道取经基层治理经验

高层防火是城市安全的重中之重，近期发生的火灾报道，惨状历历在目，人员伤亡和财产损失令人痛心。12月1日，浑南区白塔街道双羊社区联合辖区物业服务企业共同启动了以畅通生命通道，共建安全家园为主题的专项清理行动，旨在消除安全隐患，提升园区消防水平。

沈阳市浑南区白塔街道双羊社区联合辖区物业服务企业开展楼道杂物专项清理行动

2025年11月28日，湖南省社会工作协会2025年年会暨“融合与创新：社会工作与志愿服务协同发展”学术研讨会在长沙民政职业技术学院隆重举行。本次会议总结回顾了2025年度工作成果，深入探讨社会工作与志愿服务协同发展的创新路径，推动全省社会工作事业高质量发展。

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苏州太仓：打...治”样板

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