2026年4月15日,成都市成华区二仙桥街道东路社区组织居民骨干及物业代表,前往锦江区东方逸景与武侯区武青嘉苑两大治理典范小区开展参访学习活动。本次活动作为"信义治理'信托制'小区治理项目"的核心实践环节,旨在通过对标成熟社区的先进经验,破解基层治理"懂理论、缺实操"的痛点,为东路社区培育治理骨干力量。参访团全天深入两个小区,实地感受居民自治与党建引领下的社区治理创新成果,收获颇丰。
上午参访团首先抵达位于锦江区龙舟东巷的东方逸景小区。这个建成超过15年的小区,以"居民自治+生态治理"双特色成为成都社区治理的标杆。据小区业委会主任介绍,自2013年推行自治以来,东方逸景已实现连续13年财务盈余,累计结余达45万元,这一成果让参访团成员纷纷赞叹。


自治机制:从"小吃会"到"共商共议"的民主实践
"每年春节前的'友邻益栈'生态小吃会,是我们小区的'民主盛会'。"小区负责人李老师向参访团介绍道。据了解,这一延续13年的传统活动,已从单纯的邻里聚餐升级为"小吃会+业主大会"的创新模式。居民们在品尝凉面、汤圆、糖油果子等生态小吃的同时,共同商议小区年度预算、设施维护、停车管理等重要事宜。2026年2月,该活动还被四川在线等媒体报道,成为社区温情治理的典范。
参访团现场看到,小区公告栏清晰张贴着年度财务收支明细,大到外墙维修费用,小到垃圾桶采购支出,均标注得一目了然。"我们每月公开账目,每季度召开监督会,结余资金全部用于小区改善。"业委会成员补充道,这种"阳光财务"机制正是13年持续盈余的关键。


生态治理:垃圾分类与废旧利用的"小区样板"
在环保治理方面,东方逸景的"变废为宝"实践让参访团印象深刻。小区内设置了"废旧物资兑换站",居民可将纸箱、塑料瓶等可回收物兑换成洗洁精、垃圾袋等生活用品。去年,该站点共回收各类废品约2.3吨,减少垃圾清运量15%。此外,小区还利用自治结余资金,在绿化带旁安装了12组分类垃圾桶,并安排志愿者每周进行分类指导。
"我们不仅要环境干净,更要让居民养成环保习惯。"小区环保小组负责人表示,通过"积分奖励+志愿督导"双机制,目前小区垃圾分类准确率已达85%以上,连续三年获评"锦江区环保示范小区"。


破解难题:联动多方资源的停车治理智慧
针对老旧小区普遍存在的停车难问题,东方逸景的"外围街道错峰停车"方案给参访团带来启发。小区业委会主动对接街道办与交管部门,将小区外围路边市政停车纳入"共享停车"系统:21:00-次日7:00则优先满足小区业主。这一措施使小区夜间停车位缺口减少60%,同时为小区带来每年约3万元的公共收益。
"关键是要主动走出去,把部门资源变成治理资源。"业委会主任总结道,通过与街道、交管、城管等部门建立定期沟通机制,小区还解决了外墙脱落维修、绿化改造等多个历史遗留问题。


下午2时,参访团来到武侯区武青嘉苑小区。刚进大门,就看到小区党支部书记罗书记、物业经理及10余名志愿者组成的欢迎队伍,热情的氛围让参访团感受到这个老旧小区的独特活力。作为"党建引领小区治理"的示范单位,武青嘉苑以98%的物业缴费率、"缴7免5+年底分红"的创新模式,破解了居民与物业的矛盾,值得大家借鉴。
党建引领:从"独角戏"到"大合唱"的治理升级
"我们小区能有今天,关键是党支部把各方力量拧成了一股绳。"罗书记介绍,武青嘉苑2018年成立小区党支部后,构建了"党支部+业委会+物业+志愿者"的"四方联动"机制。每月召开"治理联席会",由党支部牵头协调物业收费、设施维护、矛盾调解等事务,确保各方意见得到充分表达。
参访团了解到,小区50人的志愿者队伍中,党员占比达40%。疫情期间,志愿者们承担了物资配送、特殊群体照顾等工作,"现在小区有事,党员带头上,居民跟着干,物业积极配合,没有解决不了的问题。"志愿者说。


收费改革:"缴7免5+年底分红"的共赢模式
"我们创新推出'缴纳7个月物业费,享受12个月服务'的政策,年底还有结余分红。"物业经理向参访团详细介绍了收费改革方案。具体而言,业主按标准缴纳7个月物业费(0.7元/㎡/月),即可享受全年服务,小区利用节约的管理成本和公共收益,在年底向业主发放"分红"。
这一模式不仅让业主得到实惠,更激发了缴费积极性。数据显示,改革前小区缴费率仅65%,如今已稳定在98%,连续三年无拖欠。"钱花在哪里、怎么花,都由业主监督,我们缴得明白、住得舒心。"居民代表说。


法治保障:用《民法典》破解停车权争议
针对小区停车位紧张引发的矛盾,武青嘉苑运用《民法典》"业主优先"原则,制定了优先停车规则:业主车辆优先登记、长期住户可登记。同时,通过党支部调解,妥善处理了12起停车位纠纷,实现"零投诉"。
"法律是底线,协商是智慧。"罗书记表示,小区还邀请律师定期开展普法讲座,将《民法典》中关于业主权利、物业责任的条款制成宣传册,让居民懂法、用法、守法,从源头减少矛盾。


参访总结:治理创新的"成都经验"与启示
全天参访结束后,东路社区参访团成员纷纷表示收获满满。东方逸景的"居民自治+生态治理"模式,展现了基层民主的活力与智慧;武青嘉苑的"党建引领+机制创新"实践,则证明了党组织在社区治理中的核心作用。两个小区虽路径不同,但都实现了"治理有效、居民满意、社区和谐"的共同目标。


东路社区党员代表表示,将把本次参访学到的经验与"信托制"治理模式结合,重点在三方面推进工作:一是建立"财务公开+居民监督"机制,确保每一分钱都用在明处;二是借鉴"小吃会+议事会"形式,增强居民参与感;三是推动"社区党组织+物业+志愿者"联动,形成治理合力。"我们要让东方逸景的'信任'与武青嘉苑的'温度'在东路社区落地生根。"
此次参访不仅是一次经验学习,更是一场治理理念的碰撞。从东方逸景的13年自治结余,到武青嘉苑的98%缴费率,成都小区治理的创新实践表明:唯有坚持以居民为中心,凝聚多方力量,才能破解社区治理难题,绘就"共建共治共享"的美好画卷。


