全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是新时代“三农”工作的核心战略任务。采煤塌陷区生态修复、乡村特色产业培育、乡村精细化基层治理，是全国资源型县域普遍面临的共性难题。江苏省徐州市贾汪区历经十余年系统深耕，打造出潘安湖生态修复、马庄非遗富民、积分制自治三大标杆样板，走出一条资源枯竭地区转型发展的成熟道路。为此，安徽理工大学力学与光电物理学院组建专项调研团队，奔赴贾汪开展实地复盘调研，系统拆解这套可落地、可复制的乡村振兴运营逻辑，并对标皖北淮南、淮北等采煤沉陷区发展实情，提炼适配本地发展的落地实施路径。
潘安湖：“四位一体”综合治理，打通塌陷地生态价值转化通道
贾汪拥有近60年煤炭开采史，长期工矿开采遗留大片连片采煤塌陷洼地，积水内涝、土壤退化、水体污染等多重生态问题交织，大量土地丧失耕种功能，成为制约当地城乡融合发展的突出堵点。当地摒弃传统末端修复思路，创新构建基本农田再造、采煤塌陷地复垦、生态环境修复、湿地景观开发四位一体闭环治理体系，统筹推进水利疏浚、土壤改良、乡土植被培育、生物栖息地营建、文旅业态配套全链条规划建设。
经过十余年持续管护运营，7000亩塌陷水域蜕变为国家4A级潘安湖湿地公园，成为全国资源枯竭城市生态转型示范项目，完整构建起“生态修复——景观提质——文旅运营——生态产品价值变现”全产业链条。这套分层分步实施的改造思路，高度契合皖北采煤沉陷区财政承载力有限的发展现状，各地可因地制宜打造小型生态湿地、特色生态农场等轻量化试点，循序渐进推动闲置塌陷生态资源转化为可持续经营的生态资产。
调研人员在潘安湖湿地公园调研塌陷地生态综合治理运维模式
调研团队实地考察潘安湖全域管护体系，认真了解分区水质管控、农业面源污染防控、湿地日常管护等实际做法。园区全域布设生态监测点位，对水环境、湿地生物种群开展全天候动态监测，依托数字化手段实现湿地管护精细化。贾汪的治理方案跳出单一生态修复范畴，在塌陷地同步整治统筹耕地复垦、群众安居安置、文旅产业培育等配套工作，统筹兼顾生态保护、民生保障、产业发展多重目标。
马庄香包：非遗产业化联农带农，构建乡土文化长效增收体系
马庄香包作为国家级非物质文化遗产，早年仅停留在民间零散手工制作阶段，产业体量小、辐射带动能力薄弱。马庄村坚持党建引领，整合村内手工艺匠人资源，统一规范香料配方、缝制工艺、产品质量标准，牢牢守住非遗技艺核心根基。
同时，马庄村对接当下市场消费需求，开发国风配饰、车载香薰、节庆礼盒等百余款年轻化新品，覆盖多元消费场景。香包用工采用弹性计件模式，不设固定考勤门槛，村内留守妇女、老年群体等闲置劳动力均可就近就业、居家加工，累计带动近400名村民稳定增收。2024年马庄香包全渠道销售额突破1400万元，实现村集体经济壮大、农户增收、非遗活态传承三方共赢。这套“合作社标准化整合+文创创新升级”的发展模式，对安徽本土徽绣、剪纸、秸秆画等非遗产业具有借鉴意义。
调研团队走访马庄香包文化大院，了解非遗产业化生产运营流程
调研团队专访一线绣娘，从业十余年的本地绣娘表示，依托香包特色产业，自己在家门口就能兼顾家庭与稳定收入，生活品质得到实实在在的改善。
积分制基层自治：低成本精细治理，激活和美乡村内生发展动能
人居环境长效管护难、村民参与公共事务积极性不足，是全国乡村治理普遍存在的痛点难点。马庄村创新推行村民积分管理制度，细化完善正向激励清单：村民参与村容整治、志愿服务、矛盾调解、政策宣讲、文明家风建设等均可累积积分，1积分等价1元人民币，可在村级专属积分超市兑换生活、学习物资。
整套制度流程公开透明、参与门槛低、物资兑换便捷，无需持续大额财政投入，依靠群众自治机制充分调动村民参与积极性。目前全村超八成常住村民主动参与积分管理体系，村庄乡风文明程度、群众凝聚力显著提升，形成一套低成本、可持续自主运转的乡村治理样板。
调研人员实地查看马庄村积分超市物资兑换运行台账
调研团队查阅积分台账、物资兑换清单、制度动态调整细则，与村干部深入交流政策落地初期宣传动员、细则优化、运维资金保障等实操难题，同步入户走访村民收集一线反馈。受访村民普遍反映，积分制度让自己从村庄治理“旁观者”转变为主动“参与者”，自觉维护村容环境的意识大幅提升。
跨省对标借鉴：汲取长三角乡村振兴经验，探索资源型地区转型参考路径
本次专项调研紧扣资源枯竭型县域转型这一全国性课题，系统提炼生态修复、特色产业培育、精细化基层治理三大可复制样板模式，打破地域局限吸收先进发展经验。调研结束后，安徽理工大学团队将整合实地踏勘数据、农户访谈记录、问卷调研成果形成专项调研报告，结合皖北气候条件、产业基础、财政实际，对贾汪成熟经验进行本地化适配优化，提出针对性落地实操方案。
此次调研成果可为皖北乡村振兴提供参考，也为国内同类资源型县域转型带来实践启示，展现高校青年的调研实践价值，推动长三角乡村振兴实践经验交流共享。
（作者：柴闻森）
