近年来，山东省潍坊市基本民生保障服务中心（潍坊救助管理站）坚持以人民为中心的发展思想，聚焦流浪乞讨人员、孤儿和困境儿童等特殊群体，积极引进社工、志愿者等社会力量，大力施行“社工+志愿者”联动机制，创新推行“救助+服务”新模式，着力打造“鸢都温馨驿站”服务品牌，全面提升流浪乞讨人员等困难群众的幸福感和满意度。
创新救助模式，切实增强流浪乞讨人员救助服务水平
为了切实满足流浪乞讨人员的多元化、个性化需求，着力补齐工作力量薄弱、专业知识缺乏、救助方式单一等短板弱项，2017年以来，潍坊市基本民生保障服务中心通过政府购买服务方式，引进专业服务团队，大力推行“社工+志愿者”联动机制。
中心开展了“同心相助·爱满鸢都”流浪乞讨人员救助等系列服务项目，以“源头预防”“提前发现”“及时介入”和“促进回归”等工作为重点，定期组织社工和志愿者等社会力量，走上街头为流浪乞讨人员“寒冬送温暖”“夏季送清凉”。深入奎文区、昌乐县等6个县（市、区）的70余家社区持续开展“‘5·9’无走失日”等救助宣传活动，并为有需求的老年人发放黄手环或定位贴，竭力保障流浪乞讨人员的基本生活。截至目前，参与活动的志愿者、社工达1086人次，累计发放预防手册、救助宣传册12481份、微信黄手环和定位贴3599个，惠及困难群众达5158人次。
同时，积极探索精准识别、分类寻亲、统筹资源、社会参与的精准化、社会化寻亲服务措施，广泛发动专业社工组织、志愿服务团队等社会人士，巧用全国救助寻亲网、今日头条寻人等媒体平台，利用人脸识别、DNA采集等技术，联合开展了一系列寻亲活动，进一步拓宽寻亲渠道，不断提高寻亲社会参与度，大大提高了寻亲成功率，连续6年实现流浪乞讨人员“零滞站”。
织牢保障网络，合力为困境儿童健康成长撑起“保护伞”
为切实解决孤儿和困境儿童心理辅导不够、家庭监护不足、家庭陪伴缺失等突出问题，潍坊市民政局、潍坊市基本民生保障服务中心引入专业服务团队，大力推行“救助+服务”模式，引导社工、志愿者等社会力量参与到孤儿和困境儿童的救助服务中。
中心以风险预警评估、逐人逐户建台账、完善监护体系、“3个1”（1名服务对象+1名陪伴志愿者+1名专业社工）个性化关爱陪伴和社会融入等服务为主线，联合市文明办等单位开展了“合力保护、关爱成长”未成年人保护普法宣传活动。组织人员采用“一表一卷一评估”的方法，对筛选出的93名重点困境儿童进行了走访评估，从中确定了风险等级较高、问题急需解决的30名儿童为核心对象，并为他们每人结对志愿者和社工，一起过生日、参观科技馆、体验游乐园等。先后举办两次集体陪伴活动，深入实施“向阳而生·逆风而行”困境未成年人关爱保护项目，进一步推动构建起政府主导、社会力量参与的“1+N”全方位关爱保护体系，合力为孤儿和困境儿童健康成长撑起“保护伞”。
截至目前，该市累计开展孤儿和困境儿童一对一陪伴活动92次、集体陪伴活动2次，参加活动的志愿者、社工人数达512人次，切实保障了未成年人的合法权益。
实现深度融合，助力推进党建和精神文明创建活动双提升
为充分发挥志愿服务在党建和精神文明创建活动中的补充作用，推动志愿服务与党建、精神文明创建活动深度融合，潍坊市基本民生保障服务中心建立了“志愿服务+党建”“志愿服务+精神文明创建”工作机制。
每月组织1次党员到工福街等社区开展助老、助残、助幼等“双报到”志愿服务，并依托党员责任制、党员积分制、“党建引领，助力流浪乞讨人员救助”和“党建统领、双公联动、让他回家”等一系列党员活动，全面实现志愿服务与党建工作深度融合。
以精神文明创建活动为契机，每周组织1次“礼让斑马线”志愿服务，开设了“生态文明、绿色发展”垃圾分类工作坊，举办了普及推广普通话和“微笑服务、情满潍坊”活动，特别是疫情期间专门组织人员走上街头为流浪乞讨人员宣传防疫知识，发放口罩等防疫物资，大大提升了流浪乞讨人员的防护意识。
中心还广泛吸纳出租车司机、环卫工人、城管人员等为流浪乞讨人员救助志愿者，引导他们利用自己的优势，在发现流浪乞讨人员时可以直接拨打110或者义务送站救助，以及拨打救助热线求助，大大提高了救助效率和成功率。截至目前，已累计开展党员“双报到”活动9次、文明交通志愿服务35次、环保志愿服务4次，参与活动志愿者300余人次，惠及困难群众1000余人次。
