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江苏海安:盘活“人地钱”,让村民住得更舒心

“走,我们再去看看还有哪儿没到位的,抓紧解决。”12月20日,省党代表、海安市滨海新区富港村党总支书记王琪峰拿上村民集中居住示范区的施工图纸,喊上村干部来到项目现场,准备月底施工人员全面进场。 

今年是王琪峰担任村党总支书记的第八年,在她的带领下,富港村已实现了从“负债”村向“明星”村的蜕变。 

“省第十四次党代会报告提出,大力实施乡村建设行动,持续改善农民住房条件,加强新型农村社区治理服务,作为一名来自农村基层的党代表,我深感责任在肩。”王琪峰认为,推进乡村振兴,让村民既拥有优美整洁的居住环境,又能享受集成配套的舒心服务,推动村民适度集中居住是必由之路。富港村正在推进村民集中居住示范区建设,计划通过5至10年时间,实现全村大多数村民集中居住。 

针对村民房屋质量好、拆除成本高、腾出指标少的实际情况,富港村盘活“人地钱”三要素,创新探索了一套全新的村民集中居住示范区建设模式。 

人从哪里来?尊重村民意愿,不搞“一刀切”。富港村采取逐步引导、分批入住的形式,鼓励村民适当补差“以旧换新”。村民集中居住区总规划面积110亩,拟安置156户,首期开工建设38亩,预计明年10月建成、12月投入使用。 

地从哪里来?村民今后搬进集中区后,原有宅基地将通过增减挂钩,腾出为建设用地。按照土地节约使用要求,每一期安置、拆旧结束后,再开建下一期。 

钱从哪里来?海安滨海新区成立南通振荣现代农业科技发展有限公司,由海安农村商业银行定向授信8000万元,专门用于集中居住区建设。项目启动后,腾出的村民宅基地用地指标可以变现,实现资金需求使用总体平衡。 

省党代会报告还提到,要更大力度推动城乡基础设施和公共服务一体化发展,努力让农民和市民不再有明显身份界限,让城乡生活不再有明显品质落差。“将来村民搬入集中居住区后,生活品质也要和城里人大体相等。”王琪峰介绍,在规划建设村民集中居住区的同时,富港村同步启动建设了乡村会客厅、农家乐、便民超市、口袋公园、家门口的小菜园、文体设施等为民公共服务阵地,用以改善和提高村民生活水平和幸福指数。 

王琪峰说,作为南通市2021年首批乡村振兴示范村培育村,富港村高标准规划、高起点建设村民集中居住区,造福一方百姓。 

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