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上海:打造新时代文明实践“长宁样本”

群众在哪里,新时代文明实践就延伸到哪里。作为第二批全国新时代文明实践中心建设试点城区,上海市长宁区积极构建新时代文明实践三级阵地五级网络,践行人民城市重要理念,将文明实践延伸至“楼门口”、覆盖到“家门口”,新时代新风尚浸润群众心灵、丰富群众生活,弘扬城市精神,彰显城市品格。

不久前的中共长宁区第十一次代表大会提出,奋力打造更具竞争力的开放之城、更富创造力的智慧之城、更有吸引力的宜居之城、更强凝聚力的人民之城,加快建设具有世界影响力的国际精品城区。顺应时代发展新趋势、百姓生活新需求、区域发展新特点,长宁区正推动新时代文明实践中心建设从阵地拓展向内涵深化迈进,从夯实基础向提档升级迈进,从外聚人气向内聚人心迈进,牢牢把握凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗主题,有力唱响凝心聚力、奋发昂扬的主旋律,展现向善向美的精神面貌和文明风尚。

构建新时代文明

实践三级阵地五类网络

位于“网红”愚园路上的历史名人墙文明实践点,不时可以看到三五成群的市民驻足,他们或预约参观,或只是碰巧路过,但都被这座开放的微型城市记忆博物馆所吸引。据统计,2021年愚园路历史名人墙接待人数超过1.5万人次,成为长宁党史学习教育特色打卡点。由热心居民、共建单位、学校师生等组成的愚园路“红色印迹”宣讲团致力于讲好讲活理论知识,把大道理讲成小故事,深入浅出地阐释好新思想。团长霍白在2021年获评“中国好人”。

这是长宁区新时代文明实践中心建设融入基层党建、融入美好生活、融入文化建设的一个缩影。

加强阵地建设,长宁区率先成立上海首个区级中心和首个街道分中心,实现区中心、街道(镇)分中心、居民区实践站三级阵地全覆盖,构建了“一个区中心、十个分中心、百个实践站、千栋示范楼组(楼宇)和万户示范家庭”的新时代文明实践工作网络。紧密结合全区中心工作,牢牢把握虹桥国际开放枢纽建设和城市数字化转型的战略机遇,探索打造一大批以智慧城市、红色文化、绿色生态、公共空间、社区治理、人文艺术等为主题的新时代文明实践特色站(点)。

2020年1月,作为“凝聚力工程”发源地的华阳路街道成立了上海首个新时代文明实践街道分中心,并在辖区内居民区和楼宇园区建成51个新时代文明实践站,创建100余个新时代文明实践示范楼(宇)组,1136户新时代文明实践示范家庭,凝聚17000多名志愿者,实现“街道—网格—居民区”三级站点全贯通。新时代文明实践实实在在助推基层治理。比如,面对疫情,华阳路街道先后招募志愿者11600多人次,累计服务时长约52万小时;聚焦老城区、老龄化特点,街道广泛开展“我为群众办实事”实践活动,重点推进百户防跌倒设施安装、百户卫生设施改造、百户精准帮扶等“八个百”主题实践项目,在为民服务中提升群众对新时代文明实践的感受度,丰富“凝聚力工程”新内涵。

人人都是

文明实践参与者、贡献者

近日,《中共长宁区委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神努力打造全过程人民民主最佳基层实践地的实施意见》发布,全区上下将坚持不懈,努力打造全过程人民民主最佳基层实践地,为进一步丰富完善全过程人民民主重大理念提供更为丰厚的实践土壤。

作为践行全过程人民民主的重要载体和平台,长宁区大力探索文明实践的新路径新方式,更加注重政治引领、更加注重社会治理、更加注重群众参与,进一步激发群众的主人翁意识,形成人人都是文明实践参与者、贡献者的良好局面,打造城区软实力的特色标识。

作为“全过程人民民主”重大理念首提地,虹桥街道在新时代文明实践分中心建设中,充分发挥全国人大基层立法联系点的独特优势,开启民意“直通车”,架起协商“彩虹桥”。依托新时代文明实践阵地,虹桥街道在16个居民区和50家区域单位分设基层立法信息采集点,不断优化“一体两翼”模式。截至目前,街道围绕60部法律归纳整理出1000余条意见建议,其中98条被采纳,还有82条意见转化为民心工程和实事项目,涌现出老小区物业服务“质价相符”两张清单、“一网通办”移动窗口、社区非机动车“安全策”、街区数字生活“新十景”等金点子,让新时代文明实践动力不竭,居民满意度和获得感双提升。

常态长效

推动新时代文明实践走深走实

将基层实践中探索形成的好经验、好做法,及时固化为常态长效机制,推动新时代文明实践走深走实,长宁区不断深化协同运行管理机制——在线下,巩固区中心主导统筹、街镇分中心对接指导、居民区实践站落实推进的工作格局;在线上,依托市区两级新时代文明实践综合服务平台,完善“组织供单、群众点单、阵地派单、团队接单、百姓评单”的项目实施管理模式,不断强化各类资源的统筹融合机制,推动新时代文明实践与社区文化活动中心、社区志愿服务中心等机构、人员、资源“三统筹”,载体、项目、平台“三融合”。

实践中,长宁区涌现了一系列新时代文明实践品牌项目,比如:愚园路历史风貌街区国际钢琴音乐节已连续举办4届,钢琴元素融入愚园路百年历史文化底蕴,沉浸式体验让百姓充分享受家门口音乐盛典;光华医院“同声传译”爱心助聋门诊志愿服务持续3年,年接诊患者超500人次,帮助聋哑患者就医的同时,也帮助病人打开心结;上海市延安初级中学“延安之心”社团将志愿精神延续到校外,在地铁志愿引导、图书管理服务、红色文化志愿讲解等活动中展示学生志愿者风采,成立5年多来,累计开展活动超过290场,参与者近万人次,累计服务时长近4万小时。

接下来,长宁区新时代文明实践中心还将不断推动党的创新理论飞入寻常百姓家,建设“15分钟文明实践圈”,促进文明实践成果持续涌现,为长宁打造“四力四城”凝聚磅礴力量。

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