北京市通州区玉桥街道充分发挥党建引领作用，通过科学布局统筹、优化物业管理单元、提供专业指导、加强宣传引导等工作方法，高质量推进业委会、物管会和引进物业工作，有效提升物业管理“三率”，为构建基层社会治理新格局提供有力保障。
以片带点，党建引领物管会组建。针对辖区家属楼院落多、独栋楼栋多，物业管理区域清晰与老旧小区物业管理片区不明确并存等难点，玉桥街道从物业管理基础条件上发力，针对辖区80余个松散的居住项目进行系统梳理和研判，采用以整带散、以多带少、以优带劣的物业管理策略，用大的物业管理区域吸纳小区域，将问题集中、区域邻近的项目打包成一个物业管理片区，以便统筹谋划。玉桥街道将80余个居住项目划分成41个物业管理考核片区，采用片区治理的方式，降低物业管理的成本和难度，集中解决物业管理难题。如在运河东大街社区，将运河东大街100号院、检察院家属楼、国税局家属楼、公路局家属楼、区人大宿舍等独栋家属楼、无物业且产权单位多的楼院统一划为运河东大街片区，在片区内组建物管会，成立党支部，发挥党建引领作用，筹备引入物业服务。
宣传在前，推进业委会选举。从去年4月开始，玉桥街道启动物管会向业委会转变工作，在前期筹备过程中，玉桥街道制定了8个阶段27步工作方案，突出宣传氛围和业主引导，动员业主积极参与业委会候选人投票。玉桥街道充分使用线上线下平台，通过发放宣传单页、业委会明白纸等方式，向居民宣传业委会成立的重要性和意义，通过设置宣传横幅、业委会候选人展板、票箱上门等方式，使业主积极参与业委会选举。在业委会选举过程中，面对许多业主工作日外出上班或不在小区实际居住等情况，筹备组成员、志愿者和社工自愿利用晚上和周末的休息时间开展工作，确保业委会选举顺利开展。
“自荐+动员”，选好称心“当家人”。在首次业主大会筹备组成立过程中，为确保筹备组人员选择找准人、找对人，各社区采取“宣传动员+引荐”的模式，在小区内积极进行入户宣传、开会动员、微信群号召，并通过楼门长和积极支持社区工作的党员群众引荐符合要求、愿意参与的业主。社区充分发挥党员先锋模范作用，发动社区党员志愿者向街道邻里宣传业委会筹备工作，邀请身边能干的业主报名加入业委会。同时，及时成立党支部，发挥党建引领作用，业委会积极配合社区开展各项基层治理工作，监督物业公司履职，并将业委会工作及时向业主告知，做到公开透明。
“培训+指导”，做好业委会“辅助”。玉桥街道在组建物管会、成立业委会、引入物业的过程中，邀请专业第三方团队及时提供培训指导。自去年以来，玉桥街道每季度开展一次专题培训，为社区书记、社工、业委会成员详细讲解业委会工作相关流程、物业引入与退出、小区专项维修资金使用等内容，为社区及业委会提供建议及指导。同时，玉桥街道和第三方专业团队针对各社区、片区、小区的情况提供针对性、一对一咨询。此外，玉桥街道推出《玉桥物业参考》季度期刊，解读当下业委会工作政策流程，分享各社区业委会及物管会工作进展等，成为各社区及业委会、物管会的交流阵地。
下一步，玉桥街道将启动第三批次业委会组建工作，持续做好组织物业服务联席组、指导业委会召开业主大会定期会议、提供专项培训与指导等工作，推动形成街道引领、社区具体参与、业委会物管会主动履职、业主广泛参与、物业公司尽职尽责的小区治理格局。
