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上海黄浦区瑞金二路街道:“三会”制度“in 瑞金” 为基层治理发展凝共识、强力量

 近日,久事复兴大厦楼宇治理“三会”启动仪式暨黄浦区瑞金二路街道楼宇(园区)治理“三会”阶段性总结会在淮海中路918号举行,对过去一年来“三会”制度在楼宇(园区)党建的创新实践,在楼宇(园区)治理的有效经验进行总结。

活动现场,在总结过去一年楼宇(园区)治理“三会”(恳谈会、协商会、评议会)有效经验的基础上,黄浦区瑞金二路街道推出了街道“三会”治理集成品牌——“in 瑞金”,将以城汇大厦楼宇治理“三会”、八号桥园区治理“三会”,以及活动现场全新发布的久事复兴大厦楼宇治理“三会”为牵引,推动“三会”制度在楼宇、园区、商圈等不同楼宇治理形态上进一步延伸运用,促进商区、街区、社区“三区”融合发展。

历经探索、应用、实践、转化,楼宇(园区)治理“三会”初显成效

党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容。近年来,瑞金二路街道结合市委、区委党建引领基层治理工作要求,深入推进网格工程,形成了“街道-网格-居民区-微网格(街坊)-楼组”五级组织架构。

楼宇、园区是基层治理和网格工程的重要组成部分,为进一步加强楼宇、园区治理,街道整合原先党建、工会、妇联、统战、营商、在地统计等服务企业的各个条线,将独立的一根根“线”拧成一股“绳”,组建了一支“党群+营商”的实体化运作队伍——楼宇社委会。同时,由楼宇社委会牵头引导,将楼宇(园区)内各类群体编织成“一张网”,搭建由楼宇(园区)业主、物业、楼宇内党组织、企业、白领和街道所属行政力量等六大类群体共同参与的协商议事平台,围绕“事前需求征集、事中过程参与、事后评议反馈”,通过排摸、梳理,明确楼宇各方利益诉求,并转化成公共事务议题开展协商共治,形成“收集问题、解决问题、评议复盘”的闭环机制。

从城汇大厦、八号桥,到久事复兴大厦,楼宇(园区)“三会”制度在实践中不断丰富和发展,楼宇(园区)治理实现了从“松散联系”到“组织运行”,从“单向输出”到“双向赋能”,从“管理服务”到“共治共享”的蜕变,改变了楼宇(园区)“微环境”,畅通了楼宇(园区)“微循环”,实现了楼宇(园区)“微治理”……

“in瑞金”治理集成品牌发布,“三会”制度焕发新的生机与活力

为更好探索党建引领楼宇(园区)治理新路径,活动现场还介绍楼宇(园区)治理赋能计划,发布了瑞金二路街道“三会”治理集成品牌——“in瑞金”。“in瑞金”意为“在瑞金”,是街道在区“三会”大品牌下,打造的街道“三会”特色品牌,旨在通过“三会”,引导多元主体开展民主协商,找到街区发展的最大公约数;“in”还有“潮流、流行”的意思,即以满足在瑞金居住、生活、工作各类群体的需求为导向,让“三会”的运用变得“既有意义,又有意思”;此外,“ing”也是正在进行时,表示“三会”的应用是不断探索、实践、发展的过程,基层治理永远在路上。

“楼宇治理‘三会’是楼宇党建工作的新探索,也是‘全过程人民民主’在楼宇治理中的创新实践。”任伟峰表示,街道将坚持党建引领,坚持全周期治理和全过程人民民主,通过全员性、全流程、全时段的楼宇“三会”协商议事,把各个企业、白领由原本的生人变成熟人,并不断发挥社群的吸引作用,进而发展成为关系亲密的亲人,让“三会”制度在街区中焕发新的生机与活力。

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