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江苏阜宁“五心”服务提升老年人幸福指数

江苏省阜宁县112万户籍人口中,60周岁及以上老年人口有25.5万,占比22.8%。随着人口老龄化持续加速,2019年,阜宁县在阜城、金沙湖、花园等5个街道(镇)开展政府购买居家养老服务试点;2021年,扩展服务至全县19个街道(镇);2022年,阜宁县提出养老服务工作“五心”要求,进一步推进服务对象扩面、服务内容增项,年服务人次达到38万。

丰富服务内容,让老人舒心。打开“阜宁县居家养老服务清单”,有助洁、助餐、助浴、助安、助急、助康6大类28项基础性养老服务,较为全面地涵盖了老年人生活的各个方面,满足了多样化养老服务需求。在实际服务过程中,助老员实地走访评估,根据服务对象实际情况及个人需求,“点餐式”定制个性化服务计划并增加服务项目,为老年人提供精准、舒心的居家养老服务。在重要节气、节点、节日,阜宁县还为老年人提供特色服务。今年冬天,该县为近3万名老年人购买了2.5万袋白醋和5000份中药足浴包,让老人们天冷身不寒。

专业培训赋能,让家人安心。养老服务质量的高低、老年人生活质量的好坏与助老员的素质密切相关。阜宁县要求养老服务供应商配备内部培训讲师,加强与专业院校合作,通过请进来、走出去的方式不断提升助老员的养老服务能力。向助老员开放线上云课堂,通过微信群、公众号等不定期推送养老服务知识和技能,组织线下小班教学,发挥“传帮带”作用以老带新、以优带新。县民政、人社部门联合开展养老护理员培训、助老员职业技能大赛,以通俗易懂的操作方式讲解专业理论知识,以实际服务质量检验理论培训效果,以学促赛、以赛促学。

广泛开展宣传,让社会宽心。阜宁县高度重视居家养老政策及服务的宣传推广。通过报纸杂志、电视广播、电脑端移动端等多平台宣传阜宁养老服务政策、推广养老服务工作。发动助老员利用上门服务的时间宣传养老惠民政策,打通政策传播“最后一米”,让更多老年人能够了解政策、支持政策、享受政策。以“寻找最美助老员”活动为抓手,大力宣传报道优秀助老员先进事迹,提升阜宁居家养老服务的认知度。

标准规范服务,让政府放心。阜宁县根据《政府购买居家上门服务实施办法》《十助50项服务清单》等,对全县居家上门服务项目进行细化,制定服务清单,并以此作为考核结算依据。建立县级智慧养老信息平台,不断健全完善数据库和功能模块,引进居家养老服务实时监管系统,通过定位打卡、拍照留痕等方式,确保服务工单的有效性和真实性。通过信息平台检查、民政部门抽查、第三方核查等方式,严把上门服务质量关,建立服务质量评价体系,形成了一套服务考核标准、搭建了一套服务响应体系、顺畅了一套服务稽核流程。

扩大受益范围,让群众开心。近年来,阜宁县加快构建以居家养老为主体的城乡养老服务保障体系,不断增强养老服务供给能力。目前,全县居家养老服务已由最初的5个试点街道(镇)发展到全县19个街道(镇)、9个村(社区)全覆盖,形成“县—街道(镇)—村(社区)”三级居家养老服务保障体系。服务内容从最初的生活照料、家政服务、爱心理发等扩展至6大类28项。服务对象已覆盖全县60周岁以上低保及经济困难家庭老人、70周岁以上重点优抚对象中重度失能老人、80周岁以上高龄老人等。

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