一餐热饭盘活乡村治理!江西兴国以枫桥经验破解基层养老民生难题。
6月26日,江西兴国县高兴镇老圩村祠堂养老食堂暖意融融、秩序井然。81岁独居老人郭桂英只需支付两元钱,无需复杂智能操作,就能吃上荤素搭配、软烂温热的家常午餐,饭后还能与邻里闲谈相伴。这暖心的日常,是兴国县靶向破解农村养老难题、做实民生服务的生动缩影。
此前,郭桂英子女常年在外务工,因腿脚不便,每日做饭十分吃力,常年以白粥咸菜将就三餐,很难吃上热饭热菜。吃饭难、吃热饭难、独居无人伴,曾是兴国广大农村留守、独居老人的普遍困境,也是全国乡村养老的共性民生痛点。
当下农村青壮年大量外流,乡村空心化、老龄化问题突出,基层养老存在两大难题:一是留守老人居家就餐无保障,饮食质量差;二是村级养老设施普遍存在“重建设、轻运营”问题,诸多养老服务中心因资金、管护缺位长期闲置,沦为无效摆设,民生投入难以落地见效。
兴国是罗霄山片区重点县域,全县60周岁以上老年人达12.46万人,老龄化率17.4%,留守独居老人数量多、养老需求迫切。此前当地累计投入千万元,建成252个村级养老服务中心,实现行政村全覆盖,但单一财政输血模式缺乏造血能力,多数站点陷入“建得起、养不活、用不好”的困境,高兴镇老圩村养老服务点便是典型,设施齐全却因运营资金缺口长期闲置。
立足山区乡土实际,兴国摒弃照搬城市养老的固化模式,依托新时代“枫桥经验”,由县委社会工作部统筹民政、乡镇、社会组织多方力量,实施“助老圆梦计划”,以“一餐热饭”为切入点,探索出低成本、接地气、可复制、可持续的乡村养老治理新路。
当地创新推出“五点筹资”共治模式,即政府扶持、乡贤捐赠、村集体补贴、老人自缴、自产种养补足,构建多元分担、自主造血的运营体系。以老圩村为例,外出乡贤主动捐资2万元助力运营,各村盘活闲置空地开垦菜园实现食材自给,老人每餐自愿缴费2元,既贴合民情,又杜绝福利依赖,彻底盘活闲置养老阵地。
同时,兴国立足群众刚需,全域盘活闲置祠堂、老旧校舍、村部等乡土资源,改造升级村级老年食堂,重点为高龄、留守、独居老人提供普惠助餐服务。针对行动不便的老人,组织低龄老人志愿者上门送餐,实现养老服务全覆盖、无死角。


如今,兴国农村老人告别冷灶孤居,实现餐餐热饭、邻里相伴,闲置阵地变身暖心养老港湾。该助老项目先后获评全国公益慈善项目百强、“赣鄱慈善奖”最具影响力慈善项目,为欠发达地区乡村养老治理打造了优质兴国样板。


乡村养老事关民生福祉与基层治理。守住老人“舌尖上的温暖”、破解养老设施闲置难题,持续完善乡村养老服务,方能让乡村老人安享幸福晚年。
供稿:中共兴国县委社会工作部 谢东福
