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“养老服务清单”是一份责任清单

原标题:“养老服务清单”是一份责任清单

11月22日,广东省推进基本养老服务体系建设新闻发布会举行。相关部门负责人介绍了省委办公厅、省政府办公厅近期出台的《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》《广东省基本养老服务清单》的主要内容和特色亮点。(11月23日南方网)

养老是家事,也是国事。面对汹涌而至的“银发浪潮”——截至2022年底,全国60周岁及以上老年人超过2.8亿,占全国总人口19.8%,其中65周岁及以上老年人达2.1亿,占全国总人口14.9%。人口老龄化形势严峻,社会对养老服务需求巨大——《国家基本养老服务清单》于今年5月出炉,用清单化、标准化的方式,将基本养老服务作为公共产品向全体老年人提供。由国家直接或间接向老年人提供基础性、普惠性、兜底性服务,具有破冰意义。

国家清单是“必答题”,省级清单就是在“必答题”之外,增加一些“自选题”。据介绍,广东围绕内容和标准方面进行细化和优化,将国家清单的16条内容细化拓展到29条,面向不同类型老年人提供物质帮助、照护服务、关爱服务、社会优待等4大类29个服务项目。基本养老服务“自选题”做得越多,老年人的选择空间就越大,幸福指数就越高。可以看出,省级清单诚意满满。

握在老年人手中,基本养老服务清单是一份权益清单,老年人从中可以获悉自己应有权益、可享待遇及服务项目,实现养老服务“应享尽享”;摆在各级政府面前,基本养老服务清单则是一份责任清单,昭示为老年人提供基本养老服务是政府份内事,务必守土有责、守土担责、守土尽责,实现养老服务“应保尽保”。广东要实现“到2025年,基本建成覆盖全体老年人、权责明晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系”任重而道远,各级各部门非得把责任扛起来、把干劲鼓起来不可。

基本养老服务“从无到有”,重在落地落实。对于广东这个人口大省来说,基本养老服务千头万绪,清单出台只是“万里长征走完了第一步”,后面的路怎么走才是关键。要让服务清单变成看得见摸得着的成绩单,务必狠抓落地落实。揆诸现实,无论是城市还是乡镇、农村,基本养老服务领域都有短板要补齐、有弱项要强化。就拿城市来说,仅仅老旧小区加装电梯,就是一个需要巨大投入、尽快推进的民生工程。自2020年以来,全省开工改造5700个老旧小区,累计完成投资额达到125亿元。从中不难窥见,履行基本养老服务承诺需要大手笔、大投入。

基本养老服务“从有到优”,重在做细做好。养老服务没有最好,只有更好。一方面,基本养老服务领域还存在不平衡不充分问题,均等化水平有待提升。其中,区域发展不平衡、城乡差距较大就是一个突出问题,一些农村老人能够享受到的基本养老服务偏少。推动基本养老服务资源向农村地区倾斜、逐步补齐农村短板,应成为落实清单的着力点之一。另一方面,伴随着经济社会发展、人民生活水平提高和服务需求升级,基本养老服务的内涵和外延将由“小养老服务”向“大养老服务”拓展,需要不断增加服务供给、提升服务质量,把工作做细做好。

“夕阳无限好,人间重晚晴。”省级基本养老服务清单出台,有了“线路图”“施工图”,各地各部门就要“按图施工”,在供给上作文章,在精准处下功夫,绵绵用力、久久为功,推动解决老年人在基本养老服务方面的急难愁盼问题,确保兜住底、兜准底、兜好底,守护好“夕阳红”。(练洪洋)

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