社区是党和政府联系服务群众的“最后一米”，也是基层治理的“神经末梢”。如何把这“最后一米”织密织牢，让党的温暖直抵人心？河北省张家口市张北县南山路街道永春南街社区以“创益工坊”和“永春汇爱公益协会”为两翼，探索出一条“党建引领、就业赋能、公益兜底、人才支撑”的基层治理路径，用一针一线织就民生保障网，架起党和人民的连心桥。
一、党建引领，锚定治理“定盘星”
基层治理千头万绪，党建引领是破题之钥。永春南街社区辖内小区多、人口密，全职妈妈、灵活就业人员、高龄老人等群体集中，就业难、照料难等问题交织。2023年，在张北县委、县政府统筹部署下，社区党支部书记刘文竹带领社区工作者打造“创益工坊”，社区党支部书记亲任“坊主”，社区工作者和网格员担任组员，把组织优势转化为治理效能。
社区坚持“把支部建在服务链上”，组织志愿者与网格员分组入户，逐一摸清8000余名群众的就业意愿与技能状况，建成动态更新的就业人才库；同时精准对接企业，建立含428个岗位的用工信息库，打破供需信息壁垒。从“群众找上门”到“服务送上门”，党组织触角延伸到楼栋、到户、到人，确保“最后一米”不悬空、不断线。
二、创益工坊，架起就业“连心桥”
“企业有需求、居民有诉求，中间缺的就是一座桥。”这是这位社区书记在调研中最深的感受。“创益工坊”的定位，正是做连接企业与居民的“就业连心桥”。
创益工坊探索推行“不限时间、不限地点、不限年龄、不限学历”的“四不限”灵活就业模式，引进假发制作、毛线钩织、穿戴甲制作等9个手工项目，构建“培训+教学+生产+销售”全链条闭环。社区工作者对接企业、引进技术、设计课程、打通京津冀销售渠道；志愿者深入网格、上门摸排、手把手教授技能。其中，毛线钩织项目入选张北县非物质文化遗产名录，传统技艺与现代创业需求碰撞出“指尖经济”的火花。
36岁的全职妈妈周丽娟是受益者之一。她带孩子到社区办事时被推荐加入工坊，仅一周便独立上手，“既能照顾孩子，每月又能多挣2000元，心里踏实。”据统计，2025年以来，社区手工培训共开展85场，覆盖1.2万人次，帮助1753人实现居家增收；钩织项目助力972人稳定增收，人均月增收约1800元，真正实现“守着娃、赚着钱、顾着家”。
工坊还从单一手工平台升级为集就业招聘、技能培训、家政教育于一体的综合服务平台，累计帮助600余人次就业，970余人取得职业技能证书，420余人通过家政培训上岗。同时开通抖音、快手“非遗直播”，社区书记亲自出镜答疑，让“老手艺”变成“新潮流”。“我们建平台，不只是帮居民挣零花钱，更想破解就业难题、为企业纾困，形成'企业发展、居民增收'的良性循环。”社区书记说。
三、汇爱公益，兜住民生“暖心底”
如果说“创益工坊”解决的是“发展”问题，“永春汇爱公益协会”守护的则是“底线”民生。2026年1月，社区牵头成立张北县永春汇爱公益协会，吸纳企业家、爱心居民、志愿者参与，构建“社会工作专业人员+公益志愿者”服务模式，把暖流送到最需要的群众身边。为打通爱心企业无信息帮扶、困难群众无平台求助的堵点，社区书记牵头成立了永春汇爱公益协会，构建“社工统筹、居民帮扶、企业托底”的精准帮扶体系，截至目前，协会93名成员，累计募集资金11.6万元，持续帮扶困境儿童18名、精神病家庭3户，以“志愿+公益”的长效机制兜牢民生底线。
针对困境儿童，协会打造“学业辅导+心理疏导+生活关爱”三位一体帮扶体系，累计服务青少年830余人次；针对高龄老人与行动不便群体，协同银龄志愿服务队提供上门陪护、健康义诊、代购代办等服务。协会还联合眼镜工厂走进乡村，为老人精准验光、免费配镜，解决农村老人出行不便、配镜不精准的难题。“有时间做志愿者、有困难找志愿者”，已成为社区居民的共识。
四、双才共育，激活治理“动力源”
工坊与协会的高效运转，背后是一支专业化、可持续的人才队伍。社区坚持“双才共育”：一手抓社会工作专业人才，通过“拓源、赋能、实战”三步法，推动社区工作者从“持证上岗”向“持证善干”转变；一手抓志愿服务队伍，组建160余人的“巧手筑梦人”志愿服务队，社区志愿者达470余人，居民参与率85%。
40余名退休老党员负责民情收集和矛盾调解，110余名居民志愿者承担上门宣传和技能教学，服务半径辐射周边社区。非辖区居民刘丽丽学会钩织后主动担任培训讲师，从“受助者”变为“助人者”——这正是基层治理内生动力被激活的生动注脚。截至目前，社区志愿服务队累计开展各类活动327场，就业帮扶与民生关爱双向联动，居民满意度持续提升。
结语
从一根钩针到一个平台，从一次培训到一条产业链，从一支队伍到一个治理生态，永春南街社区的实践启示我们：筑牢“最后一米”，关键在党、核心在人、根本在心。唯有以党建为魂、以服务为本、以人才为基，把群众的“心上事”当成“上心事”，才能让基层治理既有力度又有温度，让党和人民的连心桥越走越宽、越架越稳。（供稿人：文一斐）
