2021年，乐清市民政局紧盯数字化改革，将数字化与共同富裕相结合，开启乐清市数字化社会大救助“1168”工程。该工程以数字化大救助应用场景为依托，整合部门、慈善等六方力量，构建三级联动的智慧救助服务联合体，开展点亮心愿等八大具有乐清特色救助帮扶行动，切实做到为困难群众办实事。为深化智慧救助服务联合体建设，推动“1168”工程向纵深发展，乐清市民政局锚定社会力量，打好社会力量参与“四张牌”，开辟政府救助保基本、社会参与促提升的数字化社会大救助新格局。
打好“渠道畅通”先行牌。畅通渠道是开展高效、精准社会大救助的重要前提保障。2020年，乐清市数字化平台建设打通部门之间的信息障碍，实现全市数据联通。依托多个应用场景，23个部门、民生企业高效开展业务，充分展现出数字化的优势。2021年，在政府基础保障模块投入使用后，乐清市加快社会参与模块研发、测试，力争以数字化打破信息沟通障碍。乐清市目前已初步设立专门社会力量参与应用场景，该应用场景将社会力量纳入社会化大救助平台，以建立社会帮扶供需“项目库”的模式，打通社会帮扶供需两侧，实现救助者与求助者精准碰撞。同时，乐清市以社会组织总会为枢纽，以成熟的社工机构、基金会、商会为抓手，密切社会力量内部、社会力量与政府对话，集中救助者力量，推动智慧救助服务联合体快速反应、高效协作。
打好“政社合作”升级牌。政府与社会合作模式事关社会救助水平，政社合作的升级能极大程度上增进民众福祉。乐清市构建市—镇（街）—村（社）三级联动的大救助组织体系，推动“政府+社会”合作发生质变。市级层面，在乐清市社会大救助中心二楼打造慈善基地，引导特色社会组织凭品牌项目入驻，结成市级公益慈善联盟，利用集聚效应孵化金牌项目。镇级层面，依托2021年3月建成的社会大救助服务分中心，全市25个乡镇（街道）以政府购买专业服务的形式引入职业化社会工作者，从事专业救助服务，如入户调查、策划帮扶活动。村级层面，发动村社党员、村双委、乡贤成立514支社会救助志愿服务队伍，开展日常行互助互济活动，实施经常性的探访关爱，实现一帮一结对，打通救助帮扶最后一公里。
打好“多元帮扶”组合牌。新时代，困难群众对帮扶行动的需求不断提升，单一的物资帮扶，分散的资金帮扶难以回应困难群众对美好生活的向往。要实现精细化的“滴灌式”帮扶，就必须要使帮扶多元化，力争有所需则有所供。乐清市大力建设公益慈善志愿服务联盟，依托13家专业社会机构、146家本土社会组织、5596名村社志愿者，以组团式帮扶、项目化运作为抓手，聚焦购买服务、公益创投、党建，开展心理慰藉、生活照料等专项服务，构建“物质+服务”的多元救助模式，开发特色帮扶活动。市级层面，公益慈善志愿服务联盟力争实现“一个组织一个专业项目，一月一个活动主题，一周一场帮扶活动”，厚植特色服务项目品牌，如曙光计划、如影随形。乡镇层面，入驻社会组织根据当地困难群众特色，量身定做品牌计划，如银龄增能、珍珠计划、月嫂课堂。截至目前，146家社会组织已推出特色项目25个、品牌项目27个，开展帮扶活动62场，服务困难群众共计1542人次。
打好“持续输出”保障牌。参非其难也，持之者难也。多年来少有社会力量凭己之力，持续社会救助。为此，乐清市打出三张保障牌，为社会力量“持续输出”造血。第一张，资金保障牌。启用购买服务、慈善总会募捐等方式拓宽社会力量资金来源方式，使社会力量活下去，强起来。为发动广大志愿者、社会工作者积极参与到社会大救助，乐清市正加速打通省平台，抓取探访关爱等时长数据，自动链接网上虚拟超市，使帮扶者能以志愿服务兑换专项生活物资。第二张，制度保障牌。依托数据平台打通各部门社会力量参与慈善情况数据，严格按照有关制度规定，对参与社会救助的慈善组织、企业予以税收优惠、费用减免等，对表现突出的个人、团体上报上级部门，给予表彰。第三张，培训保障牌。以志愿者社会组织为阵地，开展志愿者招新及培训活动，解决社会力量年龄断层；以业务能力建设为导向，针对平台应用、帮扶策划、探访关爱等问题，开展线上、线下培训，建设高素质社会工作者及志愿者队伍。
