江苏省张家港市南丰镇瑞丰社区是典型的“农转居”纯拆迁安置社区。为增强社区居民的认同感，提升社区服务水平，瑞丰社区在原有基础上，整合面积约2600平方米的社区服务用房，打造出一个集政务服务、生活服务、议事自治、活动开展为一体的“邻里港湾”。在这里，做手工、吹拉弹唱、参与社区议事等居民多元化的需求，大多能得到满足。
2021年，张家港市花大力气推动 “邻里港湾”建设，以打造15分钟社区生活圈、5分钟家门口服务站为目标，通过调剂、合并、租用等方式更新、完善社区服务阵地，集成便民服务、交流活动、文体娱乐、居家养老等功能空间，运用辖区商户、企业、学校、医院等协作力量，为居民群众提供便捷、优质的社区服务。目前已打造“邻里港湾”点位40个，实现了对“邻里港湾”新型城乡社区综合服务品牌打造项目的美好预期。
张家港市民政局党委书记、局长范一明介绍，“邻里港湾”的定位是“加强党群联系的沟通协商纽带、为民服务聚集的平台、提供自由交往的开放空间”，其功能应体现“5+X”，即党建群建、事务办理、网格管理、生活服务、心灵港湾加特色服务的功能标准。具体到各点位，可以自行发挥创造性，主要以群众认可为准。
湖滨社区位于凤凰镇新城核心区，对5600平方米社区服务活动用房进行功能调整优化，在配套一站式服务大厅、社区卫生服务中心、网格化联动工作站、未成年人保护站、居家养老服务中心等基本服务保障功能的基础上，注重依托阵地提升服务水平，打造心理咨询室、家事调解室、幸福小径邻里联络点等特色功能阵地。在常态化开展事务办理、议事协商、矛盾调解、文娱活动的同时，增设爱心理发、法律援助、心理咨询等特色服务。“服务的扩容和质量的提升，使社区和居民的关系更紧密了，群众参与社区事务的热情也更高了。”湖滨社区负责人张新亚说。
提升居民的责任感和价值感离不开居民对社区事务的深度参与。张家港市在“邻里港湾”打造过程中，建立居民参与机制，通过开茶话会、恳谈会等互动交流形式，倾听民意民声，了解居民关注的热点焦点问题，充分尊重居民的知情权，对居民反映普遍且强烈的问题及时做出整改；运用微自治理念，充分发挥百分百覆盖的村（居）民议事协商平台的特色优势，设置“邻里港湾”议事专题，通过制定具体议事协商流程，将居民纳入到“邻里港湾”打造运营的全过程中来。在这里，居民既是多样化社区服务的受益者，又是社区治理的参与者，一批有能力、有凝聚力、关注社区发展的志愿者队伍不断壮大，“我们不仅能享受到社区好的服务，而且有时间都会来做志愿者。当我们在生活中遇到问题，我们还可以在‘邻里港湾’集中议事，一起解决大家在社区里遇到的急事、难事。”金港街道金都社区居民杜阿姨说。
在与社区同步成长中升华自身价值，居民不是被动接受服务，更乐于主动参与社区治理。金都社区“睦邻合伙人”，引入企业经营概念，让居民为幸福入股，最大限度整合了社区的人才资源；经开区（杨舍镇）联谊社区“邻里港湾”凭借辖区小学、幼儿园等教育资源优势，打造“学习与教育”主题特色服务，吸引居民“学习在社区”。
作为“邻里港湾”项目实施的责任部门，张家港市民政局鼓励引导区镇、街道通过购买服务的方式把“邻里港湾”交由优秀的社会组织进行运营，发挥社工人才的专业特长，优化社区服务，组织开展为期一年的社区治理和服务创新专题研讨班，进一步畅通交流渠道，进行每月一期的研讨活动，成员在学习中取长补短、交流碰撞、互促共进，成为城乡社区治理和服务创新的先锋力量。
“2022年，我市将加大‘邻里港湾’新型城乡社区综合服务品牌打造力度，打造更具影响力的社区治理品牌，促进城乡社区服务水平的整体提升，进一步增进居民的获得感、幸福感和安全感。”范一明说。
