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上海青浦:建立三级党建网格 推动社区“微治理”

为筑牢疫情防控“最后一百米”,上海市青浦区练塘镇聚焦“健康守护”“特殊关爱”和“楼组党建”三个专项行动,坚持以党建引领基层治理为抓手,以党员为核心,延伸党建触角,探索构建“行政村(居民区)党组织—自然村党组织、村民小组(或楼栋组)—党小组(或工作小组)”,即“村(居)到片—片到组—组到户”的党建网格体系,以高质量精细化党建引领基层治理效能,为疫情防控工作提供坚实的组织保证。

“大党建”融入“小网格”。为切实筑牢疫情群防群控“防火墙”,以行政村(居民区)作为一级党建网格,由村居党组织书记全面负责,发挥牵头抓总作用。二级党建网格以自然村党组织、党小组或村民小组(楼栋组)为覆盖区域,由自然村党组织书记、村民小组(或楼栋组)组长负责。以党小组(或工作小组)的包干区域为三级党建网格,从中落实一名在职党员、村民小组(或楼栋组)组长或居民骨干为责任人,依托党小组(或工作小组)的人员力量,发挥“人熟地熟情况熟”的优势,直接联系服务网格内若干户居民,做好片区或楼栋内“最后一百米”。

“小网格”做实“大党建”。以楼组党建为引领,创新“贴心服务到楼组、精心服务到家门、暖心服务到群众”模式,以党员志愿者为骨干,建立医疗保障、生活服务、关爱咨询、巡逻排查和宣传引导等五支队伍,将基层治理的力量细化到每一片区、每一栋楼。依托原有网格群、楼栋群,建立健全每日宣传、人员报备制度,以户为单位,加强网格化管控,定人、定岗、定责,以“去层级化”的方式“点对点”告知防控指令和工作提示。在提供配药、就医转诊、无接触物资配送等“响应式”服务保障上,推行“群众点单、组织接单、网格员领单”的形式,通过“线上沟通、线下跑腿”的服务方式,网格员主动排摸、广泛收集居民的各类生活需求信息以及老人、病人、孕妇等特殊群体的信息,分类制定了精准的服务清单,对接保供企业,第一时间采购相应物资,努力回应每一个期待,及时解决群众所急所忧所思所盼。

“小网格”深化党群一体。健全完善“组织牵头抓总,干部蹲点攻坚,群众群力群策”的工作体系,各村居党组织充分发挥好村民小组(楼栋组)的党建优势,广泛做好动员引导。在防疫一线积极搭建组织平台,发挥战“疫”临时党组织、党员突击队和党员先锋岗的作用,划分责任区,认领责任田,带头落实防控措施、做好统筹协调。充分发挥村(居)民自治,坚持把乡贤、“社区能人”发掘出来、把群众骨干发动起来、把各方面积极性调动起来,凝聚起共护家园的强大合力。根据志愿者的年龄结构、专业专长,精准分工,合理安排岗位。每日对工作进行复盘总结,不断优化流程和方案,为后续的防控工作提供进阶版本,进一步构建党群合力、多方联动、同心战疫的“共同体”,形成党建引领、八方支援、共抗疫情的良好局面。

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