今年以来，温州市龙湾区民政局紧扣续写创新史、走好共富路，围绕“老年友好城市建设”这一主题，聚焦老年人群体“急难愁盼”，主动靠前、认真谋划，推动构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求，着力打造老年人共同富裕标志性成果。
坚持高起点谋划全域友好,让养老更“适老”。一是出台实施意见。围绕龙湾未来城区发展战略，率全市之先谋划全域老年友好城市建设突破性抓手和标志性成果，制定到2025年的全域老年友好城市建设总目标，推出15条具体措施和“五张清单”，提请区委区政府出台《关于高水平建设全域老年友好城市暨“未来康养智城”的实施意见》，高规格召开老年友好城市建设推进会。二是组织专班推进。出台《高水平建设全域老年友好城市暨“未来康养智城”工作专班方案》，成立由24个单位组成的工作专班，明确各相关单位职责，确保各项工作任务落实落地落细。提请区政府分管领导先后四次召集专班成员单位、街道、村社等召开协调推进会，并到永中街道、万顺社区、埭头村等争创样板的试点地区进行现场实地督导，及时研究解决建设中遇到困难问题，强化协调推动和资源倾斜。三是完善配套文件。强化老年友好城市建设政策保障，着力构建起老年友好城市建设“1+X”政策保障体系。深入探索推进“社区+物业+养老”服务试点，出台《龙湾区“社区+物业+养老”服务试点工作实施方案》。刚性约束城镇新建住宅小区需配套建设养老服务设施，出台《龙湾区新建住宅小区配建居家养老服务设施管理办法》。完善老年食堂长效运营管理机制，出台《龙湾区老年食堂标准管理办法》。健全养老服务奖补机制，修改出台《龙湾区养老服务资金补助实施办法》。
坚持高站位优化服务供给，让养老变“享老”。一是智慧养老有高度。持续推进未来康养智城“安养”“助养”“乐养”等三大场景建设和迭代升级，应用已全面推广，注册志愿者3442人，形成点单服务5000余单，开展各类服务1万余人次。率全省之先创新成立“未来康养基金”，通过由社会捐赠的方式注入创始资金200万元，用于老年人点单折扣优惠、志愿者服务保险补贴等，切实让老年人更好地享受“政策红利”，已累计发放折扣补贴1万余元。“未来康养智城”应用先后上架“浙里办”“浙政钉”，贯通“浙里康养”应用，入选省发改委数字社会案例集（第四批），列入全省数字化改革重大应用“一本账S1”目录。相关经验做法被学习强国、《中国社会报》《中国社区报》《浙江民政信息》、温州市委《探路者》等采用刊发。二是精准养老有厚度。全市唯一入选浙里康养“基本康养公共服务直达”试点，通过根据老年人的精准画像，结合养老政策申领条件，自动配置养老补贴发放条件，推进“人找政策”向“政策找人”转变，实现养老服务补贴一键直达，力争11月底前完成驾驶舱建设。实施老年人自理能力筛查评估，实现全区6.66万60周岁以上老年人筛查全覆盖，完成5727名老年人自理能力评估，推进养老服务精准供给。三是居家养老有温度。连续4年开展适老化改造，累计为130户困难老年人家庭提供如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善等服务。连续3年开展老年人居家安全守护行动，累计为1083名高龄、独居、孤寡老人安装配备“一键通”紧急呼叫设备、烟感设备、水电气监测设备、智能手环等9类智能监测装置。强化“互联网+居家养老服务”融合，实现街道级居家养老服务中心建设和无感服务智能终端配备全覆盖。
坚持高标准强化要素保障，让养老有“助老”。一是强化资金支持。出台《养老服务资金补助实施办法》等支持社会力量兴办养老服务机构政策文件，近三年来，累计发放养老服务设施建设补助1200余万元、各类养老惠民补助1300余万元。建立老年友好城市建设区级财政奖补机制, 对建成老年友好街道、村（社）和老年友好样板街道、村（社）的，在市级补助的基础上，再分别给予相应的考核激励。二是强化人才保障。建立养老服务人才入职奖补政策，持续开展养老护理员培训和技能大赛，以赛促技提升养老护理员综合素质。近三年来，累计开展家庭照护者培训1000余人次，新增持证护理员460余人，每万名老年人拥有持证护理员数超25人，位居全市第一，提前完成2025年任务。落实养老护理员按技能等级享受岗位津贴政策，今年以来共253名中级及以上持证护理员享受岗位津贴57万余元。三是强化设施建设。投资2.1亿元，推进目前全区规模最大的公办养老服务机构——龙湾康养福利中心项目建设，设计养老床位500张，力争2024年上半年建成投用，并争取到上级福彩公益金补助2000万元。补齐原经开区养老服务设施短板，投资1.4亿元，推进海城街道社区卫生服务中心（老年服务中心）医养结合项目建设，设计养老床位250张。同时，着力发展面向失智老年人的专业照护服务，先后在红景天老年公寓（区综合福利院）、亲和智慧养老建设失智症照护专区,建成失智症照护床位41张。
